本书本着系统性和全面性相结合、实用性和可操作性相结合的原则，向读者介绍了文书概述、文书的撰拟与制发、文书的处理、文书的整理归档、文书的整理归档、档案的鉴定、档案的收集、档案的整理、档案的保管、档案的提供利用、电子文件与电子档案等方面的内容。同时辅之以大量的典型案例，以及在实践方面的运用，将理论与实践融为一体，旨在教学环节中注重培养学生的自主学习能力和实际操作能力，使学生能够熟练掌握秘书岗位工作应具备的文书与档案管理方面的理论知识和技能标准。

本书既适合大专院校和专业培训的教学需要，也可作为成人教育、函授、自学考试以及在职人员理想的自学教材。

本书遵循系统性和全面性相结合、实用性和可操作性相结合的原则，向读者讲述了文书概述、文书的撰拟与制发、文书的处理、文书的整理归档、档案概述、档案的鉴定、档案的收集、档案的整理、档案的保管、档案的提供利用、电子文件与电子档案等方面的内容。力求全面、系统、准确地阐述文书与档案管理的基本原理和实务，在原理的阐述和案例的列举中尽可能多地联系实际，使之既忠实于学科原貌，又通俗易懂。为遵循学科自身规律，从培养实用型、复合型人才的目标出发，本书按照学科体系编写，力争做到科学严谨、循序渐进。在体例编排上，每章 以“本章提要、本章学习目标、案例导入”开篇，正文结束后，又设置了“案例分析、本章小结、复习思考题”。同时，根据各章实际情况，加入了课堂讨论题、知识链接、小贴士等，目的是锻炼学生思考问题的能力，拓宽学生的知识视野，强化师生之间、学生之间的互动交流。总体来看，本书试图在体例上打破常规，注重实际操作的教学和练习，为全面提高学生的实际操作能力做了积极的努力。本书是新编公共行政与公共管理学系列教材·文秘专业教材之一，既可作为各级各类大专院校公共管理、行政管理、文秘专业的本科教材，也可作为高职高专相关专业的教材，还可作为成人教育、自学考试以及在职人员理想的自学教材。

上编 文书工作

 第一章 文书概述／3

本章提要／3

本章学习目标／3

导入案例／4

第一节 文书与公文／6

第二节 文书工作／15

案例分析／32

本章小结／37

复习思考题／38

 第二章 文书的撰拟与制发／39

本章提要／39

本章学习目标／39

导入案例／39

第一节 公务文书的种类／40

第二节 公务文书的体式与稿本／44

第三节 行政公文的种类与格式／51

案例分析／67

本章小结／69

复习思考题／70

 第三章 文书的处理E／71

本章提要／71

本章学习目标／71

导入案例／71

第一节 收文处理程序／73

第二节 发文办理程序／76

第三节 文书的管理／79

案例分析／82

本章小结／82

复习思考题／83

 第四章 文书的整理归档／84

本章提要／84

本章学习目标／84

导入案例／85

第一节 文书整理归档的范围和要求／86

第二节 文书整理归档的方法／103

案例分析／123

本章小结／124

复习思考题／125

下编 档案管理

 第五章 档案概述／129

本章提要／129

本章学习目标／129

导入案例／130

第一节 档案／131

第二节 档案工作／138

案例分析／142

本章小结／143

复习思考题／143

 第六章 档案的鉴定／144

本章提要／144

本章学习目标／144

导入案例／144

第一节 档案鉴定工作概述／146

第二节 档案保管期限表／149

案例分析／157

本章小结／157

复习思考题／158

 第七章 档案的收集／159

本章提要／159

本章学习目标／159

导入案例／160

第一节 档案收集工作概述／162

第二节 机关档案的接收和归档／172

案例分析／189

本章小结／190

复习思考题／191

 第八章 档案的整理／193

本章提要／193

本章学习目标／193

导入案例／193

第一节 档案整理工作概述／194

第二节 全宗内档案的分类／198

第三节 类内案卷排列和案卷目录／204

案例分析／207

本章小结／208

复习思考题／209

 第九章 档案的保管／210

本章提要／210

本章学习目标／210

导入案例／210

第一节 档案保管工作概述／212

第二节 档案的库房管理／214

案例分析／220

本章小结／221

复习思考／222

 第十章 档案的提供利用／223

本章提要／223

本章学习目标／223

导入案例／224

第一节 档案提供利用工作概述／224

第二节 开放档案／236

案例分析／238

本章小结／240

复习思考／240

 第十一章 电子文件与电子档案／241

本章提要／241

本章学习目标／241

导入案例／241

第一节 电子文件的收集与整理／242

第二节 电子文件的归档、保管和利用／246

案例分析／250

本章小结／251

复习思考题／252

附录／253

 附录1 中华人民共和国档案法／253

 附录2 中华人民共和国档案法实施办法／257

 附录3 国家行政机关公文处理办法／263

 附录4 文书档案保管期限表／270

参考文献／275