一般而言，农村社区是指居民以农业生产活动为主要生活来源的地域性共同体或区域性社会。在我国，由于制度设计上的原因，农村社区管理体制是建立在村民自治基础上的，但是，伴随着农业税的取消，村民自治的基础更趋薄弱，村民自治内容虚化，自治能力不足的问题更加凸现。该书正是针对这些问题，从我国农村社区的特点入手，遵从历史、现实、未来的历史逻辑，从管理学的角度切入，以西方自治理论、新公共管理理论及治理理论为研究视角，在注重理论研究的基础上，更重视对中国农村社区现实问题的探讨，尤其是汲取了社会学、政治学、公共管理学、经济学等学科的营养，探讨符合中国农村实际的社区管理体制、机制与模式。从这个意义上讲，该书是国内第一部系统研究农村社区管理的书籍。

本书从农村社区的特点入手，以西方自治理论、新公共管理理论及治理理论为研究视角，对中国农村社区管理体制与模式、农村社区人口管理、文化管理、环境管理、卫生服务管理、财务管理、土地管理、治安管理、农村社区服务、农村社区社会保障、农村社区社会工作以及社区发展等内容进行全面的阐述。本书立足于广大农村社区，探讨符合中国农村实际的社区管理体制、机制与模式，是国内第一部系统研究农村社区管理的著作。

本书可作为公共管理、社会学专业基础教材，可供本科生、研究生使用，亦可作为普通高等院校通识课程、选修课程教材。同时对于相关领域的社会科学研究和农村管理工作者来说，也是一本很有价值的参考书。

第一章 农村社区概述

 第一节 社区的概念、要素和类型

 第二节 农村社区的概念、特征和功能

 阅读延伸材料：“社区”及其相关概念辨析

第二章 农村社区管理体制

 第一节 社区管理的含义与特征

 第二节 农村社区管理的目标与内容

 第三节 农村社区管理体制

 阅读延伸材料：莒南县相沟乡掀起一场深刻的农村管理体制变革

第三章 农村社区管理模式

 第一节 农村社区管理模式及其国际经验

 第二节 我国农村社区治理模式

 第三节 我国农村社区管理的发展趋势

 阅读延伸材料：材料1：盐池县在外来干预下实行草原社区管理和使用情况

 材料2：盐池县石井坑村自发的草原利用形式

第四章 农村社区人口管理

 第一节 农村社区人口结构

 第二节 农村社区计划生育政策的历史沿革

 第三节 农村社区计划生育管理的运行模式

 阅读延伸材料：赵县农村社区计划生育管理新机制

第五章 农村社区文化管理

 第一节 农村社区文化概述

 第二节 农村社区文化管理的问题及发展思路

 阅读延伸材料：义乌市社区农村图书室援建计划

第六章 农村社区环境管理

 第一节 农村社区环境的含义和内容

 第二节 当前我国农村社区的环境问题及原因分析

 第三节 改善农村社区环境管理的措施

 阅读延伸材料：青岛市城阳区建立完善农村社区环境卫生管理长效机制

第七章 农村社区卫生服务管理

 第一节 农村社区卫生服务管理概述

 第二节 农村社区卫生服务的基本内容

 第三节 农村社区卫生服务的管理体制与工作方法

 阅读延伸材料：探索运行机制改革，发展农村社区卫生服务

第八章 农村社区财务管理

 第一节 农村社区财务管理制度与模式

 第二节 我国农村社区财务管理存在的问题及解决对策

 阅读延伸材料：创新理念探索新路委托代理

第九章 农村社区土地管理

 第一节 农村社区土地管理概述

 第二节 农村社区土地管理制度的演变

 第三节 农村社区土地流转的管理

 阅读延伸材料：浙江省加强农村社区建设土地利用管理的对策与措施

第十章 农村社区治安管理

 第一节 农村社区治安管理概述

 第二节 农村社区治安管理的基本任务与组织机构

 第三节 农村社区治安的综合治理

 阅读延伸材料：湖北省襄樊市柿铺乡建立农村社区治安联防点的成功探索

第十一章 农村社区服务

 第一节 农村社区服务概述

 第二节 我国农村社区服务的模式

 第三节 我国农村社区服务面临的问题及解决对策

 阅读延伸材料：潍坊市农村社区服务建设成就

第十二章 农村社区社会保障

 第一节 农村社区社会保障概述

 第二节 农村社区医疗保险制度

 第三节 农村社区养老保险制度

 第四节 农村社区最低生活保障制度

 阅读延伸材料：绍兴市以农村社区养老模式应对养老难题

第十三章 农村社区发展

 第一节 农村社区发展概述

 第二节 我国不同类型的农村社区发展动力

 第三节 参与式社区发展理论及其在我国农村的应用

 阅读延伸材料：青海林业资源管理项目及成效

第十四章 农村社区社会工作

 第一节 农村社区社会工作概述

 第二节 农村社区社会工作理论及其在我国的实践

 策三节我国农村社区社会工作的发展方向

 阅读延伸材料：社会工作扶危济困的缘起介入农村反人文贫困的契合性

参考文献

后记