徐莺博士所著《扩招背景下的高等教育风险研究》一书认为，扩招之后我国高等教育出现了发展风险，在高校债务、高等教育质量、大学生就业等三个方面表现得最为典型。以此为基础，作者对高校扩招政策的负面效应进行了深入分析：从扩招政策和高等教育体制两个层面，系统地分析了扩招政策产生负面效应的必然性；从政策调整、高等教育体制改革、教育决策的科学化和民主化等多种视角，对规避高等教育风险、改善高等教育的政策环境，提出了一系列合理化建议。

序言

引言

 一 论题的缘起 

 二 相关文献评述及本书的研究意义 

 三 本书研究方法及可能的创新之处 

第一章 高校扩招、高等教育风险与公共政策分析

 第一节 我国高校扩招的政策属性

 一 扩招政策的制定与执行情况

 二 高校扩招政策的中止与后续影响

 三 高校扩招政策出台背景

 四 高校扩招的公共政策属性

 第二节 扩招政策与高等教育风险 

 一 本书对于“风险”概念的基本认识

 二 我国高等教育风险的含义

 三 我国高等教育风险的分类

 四 我国高等教育的风险基因

 五 扩招政策与我国高等教育风险的相关性

 第三节 扩招政策研究的新视角：公共政策过程分析模式

第二章 扩招背景下的高校债务风险分析

 ——兼论扩招政策的执行

 第一节 扩招是我国高校出现大面积债务的基本背景

 一 高校债务风险

 二 我国高校债务状况

 三 扩招是我国高校出现大面积债务的基本背景

 第二节 高校扩招债务风险的表现

 一 扩建项目导致的债务风险

 二 高校扩招债务的财务风险

 三 高校扩招债务的外部环境风险

 第三节 关于高校扩招债务风险形成的理论思考

 一 基于哲学层面的思考“

 二 从社会行为发生的心理基础考量

 三 基于社会组织系统应保持动态平衡的角度

 四 基于金融运作的角度

 五 基于理论对实践指导作用的角度

 第四节 扩招政策的执行对高校扩招债务风险的影响

 一 高校产权关系不明晰

 二 政府监管缺位

 三 扩招政策实施所需的财政资金不足

 四 政策执行过程中利益相关方的博弈

 第五节 高校扩招债务风险的不良影响

 一 高校扩招债务风险使公众利益受损

 二 扩招债务风险使我国高校的公益形象受损

 三 扩招债务风险将妨碍高等教育大众化的进程

第三章 扩招背景下我国高等教育质量风险分析——兼论扩招政策的执行

 第一节 扩招与高等教育质量风险的相关性分析

 一 本书对高等教育质量内涵的理解

 二 本书对高等教育质量风险的认识

 三 扩招与我国高等教育质量风险的相关性分析

 第二节 扩招政策执行对高等教育质量风险相关影响的分析

 一 以学生为中心的高等教育质量风险分析

 二 以高等教育资源配置为中心的高等教育质量风险分析

 三 以高校办学观念为中心的高等教育质量风险分析

 第三节 对扩招背景下我国高等教育质量风险的理l生认识

 一 扩招背景下我国高等教育质量风险的出现有其必然性

 二 扩招背景下我国高等教育质量风险具有特殊性

 三 扩招背景下我国高等教育质量风险的危害性

第四章 扩招背景下的大学生就业风险分析

 第一节 扩招背景下的大学生就业风险的概念界定

 一 对“就业”这一概念的基本认识

 二 扩招与就业的相关性分析

 三 扩招背景下大学生就业风险的内涵

 第二节 大学生就业风险的具体表现

 一大学生就业难

 二 大学生就业不公平

 第三节 大学生就业风险的不良影响分析

 一 对大学生自身及其家庭的危害

 二 对教育体系的危害

 三 对社会整体利益的危害

第五章 我国高等教育风险的原因分析——我国高等教育体制对扩招政策的负面影响

 第一节 高校扩招政策的风险环境分析：教育体制的视角

 一 1952年院系调整所形成的高等教育体制及其负面效应

 二 1977年至扩招之前我国高等教育的组织形式及其弊端

 三 高校合并政策的不良导向

 四 扩招对我国高等教育风险基因的承袭

 第二节 高等教育体制对扩招政策的影响：风险传导的角度

 第三节 扩招政策的不良影响：风险扩散的角度

第六章 高校扩招的决策过程与效果评估

 第一节 扩招政策的决策过程分析

 一 扩招政策的制定过程缺乏科学性

 二 高校扩招政策制定的理论依据不足

 三 对高校扩招政策的价值分析

 第二节 扩招政策的效果评估

 一 高校扩招的政策目标

 二 扩招政策的效果评估

第七章 高等教育政策调整建议

 第一节 解决扩招背景下高校风险的具体措施

 一 扩招背景下我国高校债务风险的防范措施

 二 扩招背景下高等教育质量风险的防范措施

 三 扩招背景下大学生就业风险的防范措施

 第二节 为高等教育大众化营造良好的政策环境：深化高等教育体制改革

 第三节 推进高等教育决策的科学化与民主化

 一 高等教育决策的科学化

 二 高等教育决策的民主化

结语

附录

参考文献

致谢