该《基本建设本质安全管理体系(附光盘)》是神华集团公司工程管理部与神华准格尔能源有限责任公司在借鉴HSE、NOSA和煤矿本质安全管理体系的经验、做法的基础上，率先在基本建设领域建成并运行的一套安全管理体系。该体系包括《管理手册》、《程序文件》、《风险管理手册》等八项文本，以建设方为主，涵盖了设计、施工、监理等方面，从“人、机、环、管”四方面入手，以确保工程建设安全为目标，以切断事故发生的因果链为根本手段，以风险预控为核心，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础，最终达到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞的本质安全。该体系与传统安全管理方法相比更有效、更科学、更系统，对改善各行业基本建设安全管理水平具有一定的指导意义。

第一部分 体系简介

 1 适用范围

 2 引用的法规、标准

 3 体系概述

3.1 体系目标

3.2 体系定位

3.3 体系指导思想

3.4 体系建设过程

第二部分 体系组成

 1 组织保障系统

1.1 《管理手册》

1.2 《程序文件》

1.3 《安全管理制度汇编》

1.4 《安全文化建设实施手册》

 2 风险管理系统

2.1 《风险管理手册》

2.2 《风险管理标准与管理措施》

2.3 《员工不安全行为管理手册》

 3 体系考评系统

3.1 考核评分标准

3.2 基本建设本质安全信息系统

第三部分 体系的运行、考核、升级

 1 体系的运行

1.1 黾过标准化工地创建推动体系的运行

1.2 黾过激励机制推动体系的运行

1.3 黾过安全联保责任制推动体系的运行

 2 体系的考核

2.1 基本建设本质安全管理体系考核办法

2.2 外委施工单位本质安全管理体系考核办法

2.3 外委施工单位作业班组本质安全管理体系考核办法

 3 体系的升级

附录 相关名词解释