孙德超编著的《中国省级政府基本公共服务发展报告》的创新之处主要体现在两个方面：一是研究方法的创新。现有研究往往侧重于规范研究，缺乏实证研究，这使现有研究并未建立在规范的数据整理与分析的基础上。本研究拟构建包括投入、产出、结果的系统的、可操作的评价指标体系。根据这一评价指标体系，评估各地区基本公共服务水平的差距及发展变化趋势，为政府相关政策的出台提供量化的、科学的依据。二是研究内容的深入。现有研究倾向于笼统地探讨基本公共服务均等化，没有关注不同基本公共服务的不同特点及要求，更多地仅仅具有原则上的意义。本研究针对不同类别的基本公共服务，如基本社会保障服务、公共就业服务、义务教育服务、基本医疗与公共卫生服务，分别进行评价指标体系的设计及运行的深入研究。这对相关部门推进各自领域基本公共服务均等化具有重要的现实指导意义。

《中国省级政府基本公共服务发展报告》尝试构建包括投入、产出、结果的系统的、可操作的评价指标体系。根据这一评价指标体系，评估中国各地区基本公共服务水平的差距及发展变化趋势，为政府相关政策的出台提供量化的、科学的依据。作者孙德超针对不同类别的基本公共服务，如基本社会保障服务、公共就业服务、义务教育服务、医疗卫生服务，分别进行评价指标体系的设计及运行的深入研究。《中国省级政府基本公共服务发展报告》对相关部门推进各自领域基本公共服务均等化具有重要的现实指导意义。

总报告　基本公共服务研究现状述评及预期创新之处

　　一　基本公共服务的含义

　　二　基本公共服务的范围

　　三　基本公共服务均等化的含义

　　四　研究现状的综合评价及预期创新之处

分报告一　中国省级政府基本公共服务评价体系及测量标准

　　一　构建基本公共服务均等化评价指标体系的重要意义

　　二　基本公共服务均等化评价指标体系的构建

　　三　基本公共服务均等化的测量标准

分报告二　中国省级政府社会保障服务水平评价

　　一　社会保障与基本社会保障

　　二　政府提供基本社会保障服务的缘由

　　三　基本社会保障服务的制度变迁及绩效

　　四　省级政府社会保障服务水平比较

分报告三　中国省级政府公共就业服务水平评价

　　一　公共就业服务的含义及基本内容

　　二　政府提供公共就业服务的缘由

　　三　公共就业服务的制度变迁及绩效

　　四　省级政府公共就业服务水平比较

分报告四　中国省级政府义务教育服务水平评价

　　一　义务教育的含义及基本内容

　　二　政府提供义务教育服务的缘由

　　三　义务教育服务的制度变迁及绩效

　　四　省级政府义务教育服务水平比较

分报告五　中国省级政府医疗卫生服务水平评价

　　一　基本医疗服务与公共卫生服务

　　二　政府提供基本医疗和公共卫生服务的缘由

　　三　基本医疗与公共卫生服务的制度变迁及绩效

　　四　省级政府医疗卫生服务水平比较

分报告六　中国省级政府基本公共服务均等化实现途径

　　一　基本公共服务均等化、转移支付与央地财政关系

　　二　现行央地财政关系对基本公共服务均等化的影响

　　三　理顺中央与地方财政关系、实现基本公共服务均等化的途径

结　论

参考文献