“立法决策机制”、“司法争端解决机制”和“贸易政策审议机制”是WTO规则的三大支柱。本文的研究正是建立在“立法决策机制”和“司法争端解决机制”的基础之上，充分考察中国在WTO中的参与实践，进而探讨WTO下中国参与法律机制的构建及价值。彭德雷编著的《WTO下参与法律机制研究》所指的“参与法律机制”正是指国家（政府）和非国家行为体，在WTO立法决策和司法争端解决参与实践中，从法律层面，所形成的符合自身发展、有助提高自身参与能力的一套运作体制。

“立法决策机制”、“司法争端解决机制”和“贸易政策审议机制”是WTO规则的三大支柱。本书的研究正是建立在“立法决策机制”和“司法争端解决机制”的基础之上，充分考察中国在WTO中的参9实践，进而探讨WTO下中国参-9法律机制的构建及价值。理论上政府是WTO的唯一主体，但这并不影响非国家行为体(non．state actors)在国内层面上的积极参与。相反，过分强调政府的角色，容易忽视国内其他参与力量的作用，况且WTO规则的影响已足以波及每一个普通个体。WTO多层贸易治理体系、非国家行为体概念和双层次博弈逻辑结构的引入，为《WTO下参与法律机制研究(基于对中国的考察)》（作者：彭德雷）的研究提供了理论基础。为此，《WTO下参与法律机制研究(基于对中国的考察)》所指的“参与法律机制”正是指国家(政府)和非国家行为体，在WTO立法决策和司法争端解决参与实践中，从法律层面所形成的符合自身发展、有助提高自身参与能力的一套运作机制。

历经15年的曲折谈判，中国才得以重返WTO舞台。入世十余年，中国经历数次规则谈判，并面临不断增多的贸易争端。中国参与其中，深刻地感受到来自新兴议题、法律技巧、案件攀升等诸多方面的挑战。这就逼迫我们去思考，从法律的层面应该以一种什么模式抑或是建立何种参与机制，参与到WTO这一国际舞台中?为此，本书考察了WTO中的“核心五成员”，即美国、欧盟、澳大利亚、巴西和印度在WTO中的参与法律机制。这其中包括完善的国内贸易机构设置、成熟的公私伙伴合作机制、强有力的贸易救济机制、特有的律师培养机制和健全的WTO法律教育机制等。

美国贸易代表办公室(USTR)每年发布一份《WTO中国合规性报告》，之所以能找准中国国内法律、政策的不足，其中重要的原因正是在于其行业协会、企业、学术机构等能够为其提供大量有价值的信息，在于其跨国公司在中国有着现实的重大利益。中国要想在未来更好地处理在WTO中的各种挑战，同样需要调动国内外各种参与主体和参与力量，打破仅仅依靠政府的参与机制。为此，在国内层面，以参与主体为视角，中国需要建立起涵盖政府、非政府(非盈利)组织、律师、企业、行业协会、法律经济领域的专家学者甚至包括专业媒体在内的内部参与法律机制，上述主体需要有机配合，协同参与。在国际层面，中国需要建立涵盖利益谈判集团、外国律师事务所、广大发展中成员及国际学者，甚至存在共同利益的发达国家成员的外部参与法律机制。

现今，中国正向WTO核心决策层迈进，并更加主动地面对贸易争端。参与法律机制的价值在于，改进政府治理和透明度、促进非国家行为体的发育和成长，进而提升中国在WTO中的参与能力；并为其他成员尤其是新加入和发展中国家成员提供参考，增强发展中国家在WTO中的力量。一套有效参与法律机制的建立，有助于中国从WTO规则的被动接受者和执行者，成长为规则的主动制定者和运用者，推动中国真正“走出去”。

序

内容摘要

导论

 一、论题研究背景

 二、论题研究现状综述

 三、论题研究内容与方法

 四、论题创新之处

第一章 WTO法律机制：参与的维度与挑战

 第一节 WTO立法决策机制

一、WTO法律体系的划分与澄清：立法与司法

二、WTO下“参与法律机制”的界定

三、WTO立法决策机制的法律依据和影响因素

四、WTO立法决策的新实践：多哈回合谈判

五、WTO立法决策参与的新趋势：谈判集团的出现

六、WTO立法决策机制的简要评述

 第二节 WTO司法争端解决机制

一、WTO司法争端解决中的磋商

二、WTO司法争端解决中的专家组

三、WTO司法争端解决中的上诉机构

四、WTO司法争端解决中的执行

五、WTO司法争端解决机制的评述

 第三节 中国在立法决策与司法争端解决参与中面临的挑战

一、中国在立法决策参与中面临的挑战

二、中国在司法争端解决参与中面临的挑战

第二章 WTO下中国参与的法律实践：立法决策与司法争端

 第一节 WTO下中国立法决策参与实践

一、WTO／GATF下中国立法决策参与

二、入世后中国的立法决策参与

三、WTO下中国立法决策参与评述

 第二节 WTO下中国争端解决参与实践

一、中国在磋商程序中的参与：欧盟、美国、加拿大诉中国金融信息案

二、中国在专家组程序中的参与：美国诉中国知识产权保护和实施措施案

三、中国在上诉机构程序中的参与：中国诉美国对某些产品双反措施案

四、中国在执行程序中的参与：申诉方与被诉方

五、WTO下中国司法争端解决参与的法律评述

 第三节 WTO下中国参与争端解决中的三个焦点议题

一、法律解释：以GATT第20条可用竭自然资源例外为例

二、先例制度

三、WTO争端解决机制的改革

第三章 WTO主要成员的参与法律机制：核心五成员

 第一节 WTO下发达国家成员的参与法律机制

一、WTO下美国的参与法律机制

二、WTO下欧盟参与法律机制

三、WTO下澳大利亚的参与法律机制

 第二节 WTO下发展中国家成员的参与法律机制

一、WTO下巴西的参与法律机制

二、WTO下印度的参与法律机制

第四章 WTO下中国参与法律机制的构建：内部与外部

 第一节 WTO下中国内部参与法律机制的构建

一、理论基础：WTO多层贸易治理体系的引入

二、WTO下政府参与法律机制

三、WTO下非政府(非盈利)组织参与法律机制：以WTO咨询中心为例

四、WTO下行业协会参与法律机制

五、WTO下企业参与法律机制

六、WTO下律师参与法律机制

七、WTO下专家学者参与法律机制

八、WTO下中国法律教育

 第二节 WTO下中国外部参与法律机制的构建

一、参与和组建WTO谈判集团

二、善于借助国外律师团队

三、通过促贸援助增强国际影响力 

四、善于利用WTO机构的自有资源

五、善于借用国际著名学者的有利观点

第五章 WTO下中国参与法律机制的价值：国内治理与国际善治

 第一节 WTO下中国参与法律机制的国内治理价值

一、国内治理的基本理论

二、WTO下中国参与法律机制的国内治理价值

 第二节 WTO下中国参与法律机制的国际贡献

一、国际善治的基本理论

二、WTO下中国参与法律机制的国际贡献

结论

主要参考文献

附录

致谢