在精细化管理的推动下，执政理论和实践进入了一个细节制胜的时代。作为领导干部，工作中的细节更引人注目，即不仅具备能掌舵的顶层设计的能力，也要具有划桨的细节取胜本领。作者石国亮、李培晓以“干大事不讲大话”和“天下大事必作于细”作为逻辑起点，以八个专题分别论述了小细节如何体现执政大智慧的主题。《从政再提醒（小细节体现执政大智慧）》以实务理论与案例紧密结合为特色，融思想性、趣味性和可读性于一体，所选案例充满智慧、发人深省，字里行间再次提醒我们：成功者之所以取得成功并不是智力超群，而是拥有注重细节的意识。这种全面到位的再提醒，让读者能够在轻松愉快的阅读中，拨开纷乱复杂的细节迷雾，捕捉到执政智慧的本源，是广大党员干部从政用权、踏实干事和集聚正能量的必备案头书。

石国亮、李培晓编著的《从政再提醒（小细节体现执政大智慧）》是为广大党政干部量身定做的一本细节功略，更是一部关于精益求精的智慧书，旨在进一步帮助国家公职人员特别是广大党政干部做到自我提醒，切实做到抓大局、谋大略的同时不忽视细节，注重用细节取胜。

“天下大事必作于细”，这是国学中的重要智慧。党政干部欲成就大事业必须深谙“大”与“细”的辩证法。《从政再提醒（小细节体现执政大智慧）》结合大量事实，从“天下大事始于细节”、“精益求精就是要狠抓细节”、“决策要关注细节”、“彰显领导魅力要注重细节”、“以人为本离不开细节”、“清正廉洁不能忽视细节”、“和媒体打交道要留心细节”、“外交场合要重视细节”八个方面，深刻阐述了“大”与“细”的辩证法，是一本寓从政提醒于事例、理与事相融合、“大”与“细”相辩证、虚与实相辉映的从政哲理参考书，阅后定会从中汲取助您“好风凭借力，送我上青云”的大智慧。

前言

第一章 天下大事始于细节

 第一节 空谈误国，实干兴邦

一、直面问题：空谈何至于误国？

二、典型案例：“民情日记”折射实干精神

三、分析与提醒：以实干托举“中国梦”的政治抱负

 第二节 要善于抓大事，也要学会抓细节

一、直面问题：大节 重于细节，还是细节决定成败？

二、典型案例：王伯祥的“管好方向”和“关住后门”

三、分析与提醒：心中要有大事，眼中要有小事

 第三节 实干兴邦从转变工作作风开始

一、直面问题：工作作风到底是大事还是小事？

二、典型案例：习近平同志考察深圳时不封道路，带头落实“八项规定”

三、分析与提醒：以“踏石留印，抓铁有痕”的态度抓作风

 第四节  狠刹铺张浪费，将改变作风进行到底

一、直面问题：为什么要狠刹铺张浪费之风？

二、典型案例：“廉政灶”吃出的“节约风”

三、分析与提醒：厉行勤俭节约、反对铺张浪费，聚合崇俭抑奢的正能量

【延伸阅读】天下大事，必作于细——读《细节决定成败》有感

第二章 精益求精就是要狠抓细节

 第一节 精益求精，不要因忽略细节而付出代价

一、直面问题：为什么要拒绝“差不多主义”，追求精益求精？

二、典型案例：“精益求精”挽救的一条生命

三、分析与提醒：精益求精，学会用细节取胜

 第二节 把小事做到极致就是创新

一、直面问题：如何处理好不起眼的小事？

二、典型案例：爱岗更要“活岗”，小事也能出新

三、分析与提醒：创新从小事开始，从细节入手

 第三节 “小题大做”中见智慧

一、直面问题：“小题大做”有必要吗？

二、典型案例：为“厕所革命”叫好

三、分析与提醒：要善于“小题大做”

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第三章 决策要关注细节

 第一节 调研重细节，决策讲科学

一、直面问题：为什么说没有调查研究就没有决策权？

二、典型案例：把调研做实，用数据说话

三、分析与提醒：以事实为依据进行科学决策

 第二节 共同参与，民主决策

一、直面问题：为什么决策不仅是领导干部要做的事，人民群众也必须参与？

二、典型案例：向个税起征点说“不”的民主细节

三、分析与提醒：打开窗户做决策

 第三节 从细节入手考量决策执行效果

一、直面问题：为什么说决策的执行要比制定困难得多？

二、典型案例：“免费通行政策”执行凸显人性化

三、分析与提醒：从最关键的细节人手执行决策

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第四章 彰显领导魅力要注重细节

 第一节 要求别人做到的，自己先要做到

一、直面问题：领导干部为什么“小事”也要带头？

二、典型案例：夹浦镇党员干部带头整治活动有序推进

三、分析与提醒：领导干部要处处起模范带头作用

 第二节 尊重下属，关爱下属

一、直面问题：人格平等为什么最可贵？

二、典型案例：胡锦涛同志为村支书打伞

三、分析与提醒：处处尊重下属，时时关爱下属

 第三节 说百姓话，解百姓难

一、直面问题：为什么说“只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上”？

二、典型案例：李克强同志让农民个体户说实话

三、分析与提醒：让“官腔”靠边站，让“百姓”往前站

 第四节 严于律己，宽以待人

一、直面问题：为什么说严于律己才能宽以待人？

二、典型案例：当官一定不要像官，做人一定要像人

三、分析与提醒：对自己多一点严律，对他人多一点宽容

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第五章 以人为本离不开细节

 第一节 群众的事再小也要当大事

一、直面问题：为什么说群众利益无小事？

二、典型案例：乡亲的事再小也是大事

三、分析与提醒：涉及群众切身利益和实际困难的事再小也要竭尽全力办

 第二节 损害群众利益的事再小也不能做

一、直面问题：损害群众利益的做法为什么屡禁不止？

二、典型案例：“内部学习”也不能损害群众利益

三、分析与提醒：凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正

 第三节 越是小事越能体现民生情怀

一、直砸问题：为什么说小事更能体现民生情怀？

二、典型案例：“民工局长”陈家顺的民生情怀

三、分析与提醒：要像爱自己的父母那样爱老百姓

 第四节 越是细节越能体现关爱

一、直面问题：如何让人民生活得更有尊严？

二、典型案例：艾滋病病毒感染者都是我们的兄弟姐妹

三、分析与提醒：维护人民尊严从细节关爱做起

【延伸阅读】以小见大，以人为本，从细节做起——读《天大的小事》有感

第六章 清正廉洁不能忽视细节

 第一节 注意细节，促进廉洁

一、直面问题：为何会一失足成千古恨？

二、典型案例：“开了一条缝就关不住这赢门”的杨国保

三、分析与提醒：勿以恶小而为之

 第二节 把目光放长远一点，不为小利所动

一、直面问题：他们为何不为小利所动？

二、典型案例：开奔驰的老板当上穷村官

三、分析与提醒：干部让“小利”，获“大义”

 第三节 远离“三小”，免受其害

一、直面问题：为什么说“三小”不是什么好东西？

二、典型案例：“胳膊肘往外拐”的李林森

三、分析与提醒：防微杜渐，远离“三小”

 第四节 管好身边的人绝非小事

一、直面问题：为什么领导干部身边的人容易出事？

二、典型案例：绝不容忍亲属违法乱纪

三、分析与提醒：既要看好自己的“门”，又要管好自己的人

【延伸阅读】小节 ·细节·关乎廉洁

第七章 和媒体打交道要留心细节

 第一节 态度无小事，主动显诚意

一、直面问题：面对媒体，态度与能力哪个更重要？

二、典型案例：《致广大网民朋友们的新春贺信》希望一如既往“拍砖”、“灌水”

三、分析与提醒：改“被动应付”为“主动合作”

 第二节 官言有忌讳，表达须谨慎

一、直面问题：面对媒体该怎样说话？

二、典型案例：“诗人外长”妙语连珠答记者问

三、分析与提醒：变“乱说话”为“善说话”

 第三节 让新闻发布会不留死角

一、直面问题：新闻发布会是例行公事吗？

二、典型案例：党的十八大新闻发布会从细节展示透明、开放

三、分析与提醒：做好新闻发布会的每一个细节

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第八章 外交场合要重视细节

 第一节 维护国家尊严绝不会因“事小”而不为

一、直面问题：国家尊严如何维护？

二、典型案例：一个弯腰撑起的国家尊严

三、分析与提醒：维护国家尊严从我做起，从小事做起

 第二节 踏入他乡就要“入乡随俗”

一、直面问题：“人乡随俗”何以关乎外交大局？

二、典型案例：邓小平戴牛仔帽

三、分析与提醒：尊重他国从“入乡随俗”开始

 第三节 国之交在于民相亲

一、直面问题：民意在外交中为什么很关键？

二、典型案例：“鼓岭故事”之后的故事

三、分析与提醒：关键是厚民意

 第四节 外交“小事件”考验外交大智慧

一、直面问题：外交工作总是华服盛宴吗？

二、典型案例：剑桥的“扔鞋事件”

三、分析与提醒：巧借外交“小事件”，展示外交大智慧

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后记

张素华面对事关个人利益的事情，所表现出的严苛与自律，面对群众的无理诽谤，所表现出的豁达与宽容，恰恰体现了一名领导干部应有的领导魅力：严于律己，宽以待人。

应该对自己狠一点还是得过且过舒服一点？面对这样的问题，每个人的答案都不尽相同。有的人认为不必太认真了。也不要太苛刻了，不就是那回事嘛，一辈子不就是图个安逸享受吗？何必死心眼，做人那么累呢！“狠”，在汉语里是对人的一种态度，多带有贬义，如“狠毒”、“凶狠”、“恶狠狠”等。一般意义上的“狠”往往是针对他人且带有恶意。但这里所说的“狠”是人的一种态度，是对自己而不是对别人，从道德层面看，狠对他人是恶，对自己也许就是善。对自己狠一点，反面理解也可以是对他人更好更友善。对自己狠一点，不是说绝对限制自我、压抑自我，而是说要对自己严格一点，要求高一点、多一点、细一点。

领导干部，对自己“狠”一点儿，是对工作的诚与敬，也是对自己的诚与敬。诚与敬的态度决定着“狠”的程度。干部对自己“狠”一点，是要干部严格要求别人的同时，也常常给自己念念“紧箍咒”。2009年4月1日，前往河南调研的习近平同志专程赶赴焦裕禄纪念园，瞻仰焦裕禄纪念碑，参观焦裕禄事迹展，向焦裕禄陵墓敬献花篮，并看望焦裕禄同志的亲属，与兰考县的干部群众进行座谈。在看望焦裕禄子女时，习近平同志动情地说，焦裕禄对他影响很大。他担任福州市委书记时，在焦裕禄同志纪念日，还专门填了一首词，发表在《福州日报》上。当他与焦裕禄的大儿子焦国庆握手时，还提及了多年前的一段往事：当年焦国庆看了一次“白戏”，焦裕禄不仅批评了他，还专门召开了家庭会议，起草了《干部十不准》，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化。习近平同志说：“‘看白戏’的故事始终深深地印在我的脑海里。”“焦裕禄同志是一个很高很高的标杆，虽不可及，但我们要见贤思齐。”

对自己“狠”一点儿的同时，还要对别人“容”一些。做人需要有胆量，更需要有“容”量。对别人不妥之言不计较，容得下话；对别人的优点虚心学习，容人之长；对别人的缺点正确看待，容人之短；对别人的错误不记旧账，容人之过。这些都是做人的美德。领导干部尤其要有宽阔的胸襟、容人的雅量。曾被评为“全国纪检监察系统先进工作者标兵”的北京市昌平区纪委常委沈长瑞宽宏大度、一心替他人着想的做法，就值得我们伸出大拇指。有一次，一位老太太拿着举报信气鼓鼓地冲进区纪委，破口大骂。原来，她儿子没当上村主任，她心中不服，要告党支部玩猫腻。沈长瑞赶忙送上一杯茶，笑着说：“大妈您消消气，谁让您受委屈了？跟我说说，我替您做主！”一句话就让老太太安静了。在听沈长瑞讲明道理后，老太太感到惭愧，承认了举报信是儿子让写的。还有一次，沈长瑞去基层，上访人的母亲一听说是上面来人了，马上拉长了脸。沈长瑞见了就亲切地问：“大妈啊，您家水缸在哪儿？我渴了。”说着随手用瓢舀了水缸里的水喝。老人没想到“上面来的人”也会如此随和，敌意消除了，反而给他扇扇子：“看把孩子热的！”沈长瑞就这样和大妈拉起了家常……一句宽容、贴心的话，就可能融化对方的仇恨和怨愤，而正是这种宽容与大度，才能使你得到来自他人的尊重和敬佩，才能真正彰显出领导干部卓越不凡的领导魅力。

当然，这里所提倡的是严于律己、宽以待人，绝不是不讲原则、不分是非，笼统地宽容一切。不讲党性原则，不分是非曲直，凡事都“宽宏大量”，甚至容人之“腐”，其结果就不是“容人”，而是“毁人”，“毁”我们党和国家的事业。一些官员摔跤落马，分析其原因与教训，不少与周围人的错误“宽容观”有关。无原则地容人之“腐”，大致有四种情况：一种是为了彼此间相安无事，一种是由于好人主义作怪，一种是因为患有“腐败麻木症”，还有一种人是惧怕“拔出萝h带出泥”。可见，防止和克服无原则宽容的现象，从思想认识的层面上看，必须解决好两个问题：一是如何看待单位的团结；二是如何看待干部的成熟。团结不是“结团”，成熟不是“圆滑”。凡事八面玲珑，怕得罪人，有悖于党性原则。对他人的“越轨”行为要敢于批评、大胆制止，不怕别人恶语相向，这才是对同志的真正关心、爱护和帮助，也才能求得真正意义上的团结。

俗话说：“不能容人者无亲。”这里还可以补充一句：“容人之腐者无德。”“容人”是一种境界，而“容腐”便是一种恶德。

P96-99

2012年12月4日，中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，所涉范围之广、内容之细。彰显力度之大、决心之坚，在网上引起强烈的反响。细览这八项规定，我们不难发现，从强调改进调查研究，到“切忌走过场、搞形式主义”，从“开短会、讲短话，力戒空话、套话”，到“没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发”……字里行间不仅透露出以苦干延续中国辉煌，以实干托举“中国梦”，更是处处体现细节，着眼具体。

3天后，习近平总书记赴广东省考察。考察期闾，习近平同志所在的车队在行进中没有封闭任何道路，与公交、出租、自驾车并行，用实际行动为改进工作作风、密切联系群众做出了表率。这件事被新华社播发后，成为众多媒体争相转载的新闻，也为更多的领导干部树立了榜样。这条新闻的价值在于告诉大家，作为一名领导干部，要学会处理好工作中的细节，而且一定要真心实意，细节也可以体现执政的大智慧。

大局决定方向，细节决定成败。改革开放以来，我们党始终扭住经济建设这个中心不动摇，聚精会神搞建设，逐步走出了一条中国特色社会主义道路。邓小平同志曾深刻指出：“我们的事业总是要求精雕细刻，没有一样事情不是一点一滴的成绩积累起来的。”从这个意义上讲，建设和发展中国特色社会主义本身就是谋大局和抠细节的统一。作为领导干部，不仅要能掌舵，善于谋全局，也要会划桨，学会用细节取胜，不能迷恋当舵手，只“提目标”“管方向”，更要知道怎么划桨，要做一只先知“春江水暖”的鸭子，从细节中感受经济社会生活，为经济发展大局把好脉。

细节是什么？词典的解释是，细小的环节或情节。细节存在于我们身边的每一件小事之中。有人比喻说，细节是传动链条上的扣环，是千里钢轨上的铆钉，是参天大树上的叶蕾，是广袤田野上的萌芽……细节虽小，却是基础，少不得，离不了。“泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。”“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”凡成就大事者，都是注重细节的典范。细节，其实是一种素质，也是一种修养；是一种形象，也是一种管理。细节更是一种智慧。

“见微知著，一叶知秋。”一个浅浅的微笑、一句真诚的问候……这些微不足道的细节才更见精神、显境界、有魅力、暖人心，往往能收到事半功倍的效果。然而，“细节是魔鬼”，一个不经意的疏忽，就可能带来很严重的后果，这就是“千里之堤，溃于蚁穴”的道理所在。

了解细节精髓的人，是聪明的人；用细节来塑造自己的人，是成功的人。一心渴望伟大，追求伟大，伟大却无踪影；甘于平淡，认真做好每个细节，伟大也许不期而至。摩天大楼是一砖一瓦从平地砌造起来的，浩瀚大海是小流小溪汇聚而成的。只有从生活中的小事做起，从一点一滴做起，才有最后的收获与成功！作为一名领导干部，不仅要会动脑筋、出主意，还要注重细节。当注重细节成为一种自觉时，我们的执政水平就会实现质的提升。

近年来，我们党内涌现出以郑培民、牛玉儒、任长霞、沈浩等为代表的一大批优秀领导干部，他们身上突出的一点就是“谨小慎微”，从细微处入手。但是，细节因其“小”，往往被人忽视，不屑一顾；细节因其“细”，也常常使人感到繁琐，嗤之以鼻。注重细节，需要反复提醒，逐渐养成，成为自觉。小细节可以体现执政大智慧，这个道理并不难懂，关键在于落实到治国理政的全过程之中。我们编写《从政再提醒：小细节体现执政大智慧》一书，并不是要好为人师，而是希望通过这本通俗的大众化的带有故事性、趣味性的小书，提醒读者，让注重细节成为一种工作追求和工作方式，不要因为忽视细节而付出代价。

本书通过直面问题、典型案例以及分析与提醒三个层次，论述了如何通过小细节体现执政大智慧。需要说明的是，本书强调细节，并不是说大节不重要。对于大节与细节的关系，历来有争论。一种看法认为，细节决定成败，另一种看法认为，大节决定成败。事实上，这两种看法都对，又都不完全对。不论是“细节决定成败”，还是“大节决定成败”，都有一个从哪一个意义上理解的问题。准确地理解细节与大节的关系，就要求助于马克思主义的辩证法。习近平同志在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话中指出：“认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。”根据马克思主义唯物辩证法的基本原理，如果只注重细节，忽视大节，就可能会出现“捡了芝麻，丢了西瓜”，如果只注重大节，忽视细节，就可能会出现“一失足成千古恨”。而且，大节与细节之间是可以转化的。正是从这个意义上，本书反复强调，领导干部要能掌舵，善于谋全局，也要会划桨，学会用细节取胜。

关于小细节是如何体现执政大智慧的，本书已经讲述了很多大家熟悉的故事和案例。但是，仍有意犹未尽的感觉，这或许正是细节的魅力所在。这里想与大家再回顾与分享重大节日小客车免费通行的事情。2012年7月24日，国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知。重大节日期间，小客车免通行费让利于民，此举赢得了广大市民的交口赞誉。2012年国庆黄金周，是第一个实施节假日免收小型客车通行费的节日。结果，造成大量拥堵等问题。让人不解的是，小客车不收费却还要在入口领卡，出口收卡，剧增的车辆那还不堵死？节假日高速不收费是惠民政策，但是如果对细节考虑不周，管理不到位，难免把好事办糟。笔者也在这个黄金周外出，对此有深刻的感受。2013年春节是第二个实施节假日免收小型客车通行费的节日，这次制定了相应的配套措施和实施细则，高速公路收费站不再发放收费卡，笔者驾车从北京沿京沪线回老家过年，一路畅通。所以，本书反复提醒，要让注重细节成为一种工作追求和工作方式，不要因为忽视细节而付出代价。

近年来，我们一直关注领导干部的相关研究，出版了《当干部图什么》、《干部要干成事》、《领导干部人生哲理枕边书》、《中国政府管理》、《服务型政府》和《中国政府如何治理国家》等作品。这些作品主要是从大处着眼的，与本书从细节人手，事实上构成了一个系列。当然，读者在这些作品中看到的更多的是作者作为一个旁观者的所思和所悟。如果我们的思考能启发你们的思维，那正是我们所期望的。当然，你们在不同的领导岗位上，既有领导经验，又有政策水平，更有来自实践的真知灼见，期待你们将真知灼见奉献给我们，以便本书再版时把各方面的意见吸收进来。

这本小书是集体合作的成果。全书由我拟定框架结构和写作提纲，写作分工如下：前言、第一章、第三章、第四章（石国亮）；第二章、第五章、第六章、第七章、第八章（李培晓）。本书最初是我与曲俊燕同志进行合作编写的，曲俊燕同志也撰写了第二章和第七章的部分内容，后来因故未能参加本书的编写。不管怎样，我都应该向曲俊燕同志为本书的辛勤付出表示感谢。最终，我挑选李培晓同志作为本书的合作伙伴。在与李培晓同志的合作过程中，我深刻感受到他是一个积极要求上进的青年学者，态度特别端正，眼皮底下有事，做事精益求精。看来，选择一个合适的合作者也并非易事。全书最后由我修改并定稿。本书的写作风格是以故事讲思想，以事实讲道理，在写作过程中参阅了大量资料，在此一并致谢。

石国亮

2013年5月