本年度的主题是在深化改革和民生改善中加强首都社会建设。

围绕着北京城市发展和社会治理，专家学者对职工队伍发展、收入分配状况、社区养老服务创新、城乡一体化发展、宜居和休闲城市建设等方面提出了新见和政策建议。

缪青主编的《北京社会发展报告(2014版2013-2014)》是了解北京社会建设和城市发展的重要窗口，是关注公共服务和社会治理创新的政府部门、政策分析人员和专业人士的重要参考书，也是关注深化改革和追寻善治的各界人士的参考读物。

缪青主编的《北京社会发展报告(2014版2013-2014)》是以北京市社会科学院社会学所研究人员为主，由政府部门、高等院校、研究机构及媒体等多方专家参与所撰写的研究成果。

《北京社会发展报告(2014版2013-2014)》分为“总报告”“社会建设和发展篇”“社会福利和养老服务篇”“社会治理和城乡一体化发展篇”及“城市热点问题篇”五大部分。报告对2013年北京社会发展各个领域的概况、问题及其成因进行了分析，提出了新的见解和建议。

2013年，人民生活稳步提高，北京城乡居民收入持续增加。城乡收入分配差距低于全国水平,但差距仍较大。职工各项权益保障状况不断得到改善，需要进一步构建和谐的劳动关系。北京科技型中小企业要成为技术创新的主体，还需要解决税负重、融资难等困难，优化政策环境。

近年来，北京妇女儿童发展环境不断得到优化。微博、微信和手机等新媒体正在对社会的发展和社会公共领域的构建发生重要影响。

2013年，社会福利正在开创新局面，大力推进社区养老已成共识。搞好社区养老还应关注支撑社区照顾愿景的两大协调机制。首都的社会工作已经上规模，社会工作专业的就业困境仍须改善。加快养老服务业的发展，专业人才培养是关键。北京总体医疗资源较丰富，公共卫生服务体系较完善，但仍然存在资源分布不均、医疗成本高等问题。

北京正在完善城乡发展一体化体制。作为特大城市，北京应通过构建全市人、户和房的新型人口服务管理机制等举措逐步消除区域间基本公共服务的差异。乡镇统筹是城乡统筹的实施路径，北京应从推进土地政策体系创新等方面着手，继续改进乡镇统筹模式。在人口管理的改进方面，国外诚信体系建设和香港同乡会在移民社会的融入方面为北京提供了有益经验。

2013年，北京加大了生态文明建设的力度，积极打造健康城市。然而，水资源匮乏、食品安全、环境污染等仍是公众关注的议题。多位专家学者提出了从节水、宜居出行到人文之都也应是休闲之都等见解和应对方案。

Ⅰ　总报告

 1　在深化改革和民生改善中加强首都社会建设【缪青】／001

一　2013年北京的社会建设与发展／002

二　社会福利的水平不断提升，养老服务业的发展开创新局面／010

三　创新社会治理体制、健全城乡发展一体化体制／016

四　持续推进生态文明建设，促进健康城市发展／022

Ⅱ　社会建设和发展篇

 2　北京市职工队伍发展状况研究【北京市总工会研究室】／028

 3　首都妇女儿童发展的现状及对策分析【北京市妇女儿童工作委员会办公室】／049

 4　北京科技型中小企业创新政策环境及优化的对策研究【北京市工商联课题组】／060

 5　北京市流动人口子女义务教育政策执行困境与出路【胡玉萍】／074

 6　新媒体环境下的公民参与和政府治理【黄楚新　王诗雨　邱智丽】／084

 7　2013～2014：北京收入分配差距分析报告【李晓壮】／096

Ⅲ　社会福利和养老服务篇

 8　以社会创新来解决老有所养:社区照顾的愿景和实现路径【缪青　李金娟】／114

 9　社会工作的就业困境及对策建议【姜海燕】／132

 10　养老服务专业人才培养现状及对策分析【李红武　赵华夏】／141

 11　养老服务职业培训的现状及反思【李红武　王婷　杨萍】／151

 12　医疗卫生领域民生服务的问题与对策【李伟东】／164

 Ⅳ　社会治理和城乡一体化发展篇

 13　首都人户分离人口的现状、面临的难题及政策建议分析【陆杰华　胡晓】／174

 14　北京市老年流动人口现状研究【曹婷婷】／186

 15　发达国家人口有序管理的诚信基础初探【尹德挺　王慧】／194

 16　香港同乡会在移民社会融入中的角色、特点及其借鉴【冯晓英】／207

 17　北京市城乡一体化进程中乡镇统筹发展方式研究

【北京市农研中心乡镇统筹研究课题组】／218

 18　关于顺义区农转非工作的调研报告【市委农工委研究室】／229

Ⅴ　城市热点问题篇

 19　北京市居民用水行为调查报告【赵卫华　邱鸿博】／237

 20　媒体如何当好食品安全的“瞭望者”【段梅红】／251

 21　北京市网吧行业发展问题与对策研究【魏巍　章洋】／261

 22　对东京整治城市交通拥堵政策的分析与研究【张暄】／271

 23　人文之都·休闲之都·健康之都【缪青　王琪延】／281

Abstract／290

Contents／292