由万昌华所著的《宪政体制的历史申论》首先阐述了西班牙、德国和韩国宪法政治体制的孕育与发展历程，随后又以考古资料与文献为依据，详细阐述了中国古代郡县制的沿革和发展以及孔孟关于“限权君主制”等朴素的宪政体制观点，内容深入浅出、通俗易懂，可供相关读者阅读学习。

第一篇 西班牙走上民主宪政之路的历史考察

 一、西班牙中古时期专制主义盛行

 二、长枪党在西班牙长期专政

 三、政治体制转轨与民主宪政体制在西班牙的最后确立

 四、西班牙政治体制改革时期社会条件与走上民主宪政之路诸原因分析

 五、西班牙走上民主宪政之路意义分析

第二篇 德国建设宪政统一国家过程中两种思想与体制的博弈

 一、启蒙思想与专制主义思想在德国的对决

 二、1933年之前德意志宪政体制实践回顾

 三、从“第三帝国”建立到“第四帝国”崛起

 四、德国人民建成自由民主宪政统一国家的启示

第三篇 朝野良性互动，国家走上发展坦途

——韩国民主宪政之路的一种解读

 一、1988年之前的韩国政治

 二、从卢泰愚到金大中：韩国民主宪政体制的确立

 三、人民斗争暨自1987年韩国朝野的良性互动

 四、小结

第四篇 郡县性君主专制时代论

——兼评李若晖《郡县制时代》一文

 一、有关提法回顾

 二、李若晖关于郡县制时代提法之意义

 三、李若晖关于郡县制时代说之补足

 四、结语

第五篇 再论郡县制时代

 一、前人关于郡县制危害的代表性论述

 二、郡县制时代自上而下逐级授权与地方

官场日趋腐化

 三、郡县制时代政府主导社会及其造成的危害

 四、追本溯源

第六篇 郡县制度评价理论述评

 一、明末以前关于郡县制问题之论争

 二、明末至戊戌变法以前之郡县制度评价

 三、戊戌变法以来关于地方自治之讨论

 四、结语

第七篇 秦汉时期的郡尉、县尉

——从简牍等有关考古材料说起

 一、秦汉时期的郡尉

 二、秦汉时期的县尉

 三、余论

第八篇 重评隋文帝

 一、关于灭陈问题

 二、关于推行均田制问题

 三、关于创立三省六部制问题

 四、关于个人品格问题

 五、结语

第九篇 论孔孟的朴素联邦制思想及其当代价值

——为孔子诞辰纪念日而作

 一、汉代以来官家儒学对孔孟政治思想的阉割与歪曲

 二、孔孟关于朴素联邦制的思想与主张

 三、后人关于孔孟主张地方行政体制之评价

 四、孔孟朴素联邦制思想的价值

第十篇 顾炎武在山东时期关于国家政治体制思想的考察

 一、顾炎武在山东时期关于政治体制的著述

 二、顾炎武在山东时期政治体制思想概观

 三、小结

第十一篇 中国20世纪宪政主义的双峰：胡适与殷海光

 一、胡适的宪政主义思想

 二、殷海光的宪政主义思想

 三、胡适、殷海光二人关系的考察

 四、结论

后记