为了把铁路安全风险管理工作导向深入，需要注意以下一些问题。一是疏于树立风险意识，对铁路风险管理的意义理解不深、不透。二是对铁路风险管理的全系统性、全过程性和多变性等特点认识不透彻，生搬硬套一般的风险管理理论。三是风险管理基础工作薄弱，作业流程和作业标准不明确。没有做到风险管理规范化。四是片面依赖经验，不学习风险管理的科学知识，不使用辨识和评价工具。五是过程控制不严密、岗位责任不落实，风险管理流程简单化，没有逐级认真分析风险管理的根本原因，就急于下操作控制结论。六是安全风险文化建设不到位，没有达到用安全文化的力量凝聚共识、集中智慧。

针对这些问题，作者（宋守信）编写了《铁路安全风险管理核心理论与关键技术》，希望从风险管理的核心理论和关键技术的角度阐述风险管理的内涵，对风险管理工作的进一步深人开展有所帮助。

宋守信编写的《铁路安全风险管理核心理论与关键技术》以铁路安全风险管理为研究对象，主要内容包括铁路风险管理核心理论、铁路风险教育培训流程、铁路风险辨识、风险控制技术方法。书中重点阐述如何采用行动研究法进行风险的辨识、评估并编制出符合本企业的，由辨识项目、辨识内容和风险点组成的安全风险清单。其中，辨识项目是可能发生的事故类型或作业环节；辨识内容是风险因素，如脱轨、追尾、误操作、物体打击、机械伤害等；风险点是作业人员在作业过程中可能导致事故发生的作业位置、作业时机和作业方式。在编制风险清单基础上，掌握制定针对性防范风险的措施，建立针对设备(含工器具)和环境存在风险的“设备与环境风险库”和针对作业活动的“作业风险数据库”。

《铁路安全风险管理核心理论与关键技术》理论结合实际，强调深入浅出，适合作为铁路行业职工安全风险管理培训教材和铁路高等院校在校师生的教学参考书。

第一章 教育培训——理解安全风险管理的内涵

 第一节 在行动中研究风险管理

一、行动研究法概述

二、行动研究活动流程

 第二节 安全风险意识的提升

一、强化安全风险意识

二、安全风险意识的主要内容

三、提升安全风险意识的途径

 第三节 安全风险管理基础知识

——、风险

二、风险源、风险项、风险点

三、风险的分类

四、风险／事故链

 第四节 安全风险管理的概念

一、风险管理

二、风险管理的阶段

三、铁路安全风险管理的发展

 第五节 铁路安全风险的影响与性质

一、铁路安全风险的影响

二、铁路安全风险的基本性质

 第六节 铁路安全风险的基本要素

一、安全管理效能

二、铁路规划

三、设备设施质量的可靠性

四、自然环境因素

五、铁路运输外部环境影响

六、违章违纪误操作

第二章 风险辨识——认清安全风险的来龙去脉

 第一节 风险辨识的基础

一、风险辨识的概念

二、风险辨识的流程

三、铁路安全风险辨识的内容

四、常见铁路安全风险隐患

五、铁路安全风险辨识职责

六、作业静态安全风险辨识数据库的建设

第二节 铁路安全风险辨识方法

一、风险信息资料的收集

二、风险信息资料收集技术

三、风险信息分析

四、建立安全风险辨识数据库

五、风险辨识数据库的持续改进

第三章 风险评估——分出风险的轻重缓急

 第一节 风险评估的基础知识

一、风险评估概述

二、风险评估的分级

 第二节 铁路企业常用定性风险评估方法

一、风险概率定性估算法

二、风险事件后果估算法

三、预先危险性分析法

四、故障假设分析法(事故风险预想法)

五、危险和可操作性研究

六、潜势风险预知方法

 第三节 铁路企业常用定量风险评估方法

一、专家打分评价法

二、风险矩阵评价方法

三、作业条件危险性评估法(U℃)

四、概率危险评价法(PRA)

五、模糊数学综合评价法

第四章 风险控制——把风险置于把控之中

 第一节 风险控制的基础

一、风险控制的概念

二、风险控制的基本原则

三、控制措施的选择

四、风险防控机制

五、风险控制的主要工作

 第二节 铁路企业风险控制技术

一、能量意外释放风险防控思路

二、安全风险控制袁

三、安全风险管理工作的检查

 第三节 铁路企业危机预警与应急管理

一、危机预警与应对的相关概念

二、危机预警管理

三、风险应急管理

第五章 风险管理体系——做到风险管理环环相扣

 第一节 安全风险管理体系的理论基础

一、系统与系统工程

二、系统思想与系统方法

 第二节 安全风险管理体系的背景与意义

一、国外基于风险评估的安全管理体系

二、国外先进安全管理体系的比较

三、既有安全生产管理与现代安全风险管理的比较

 第三节 铁路安全风险管理体系

一、安全风险管理体系的原则

二、铁路风险管理结构模型

三、铁路安全风险管理体系的构建

四、持续改进的风险管理工作机制

五、企业安全风险管理工作评价

参考文献