吴必康、张丽编著的《世界历史（第8册西方国家政府与市场经济）》以20世纪以来西方主要国家经济职能的形成演变、政府调控作用的发展和变革为主要研究对象，探讨西方各国政府在现代市场经济发展中的历史地位和作用，考察其利弊得失。展现了世纪之交当代中国世界史学者对世界历史的独立见解。它生动地再现了人类社会丰富多彩的历史图景，深刻地研究了人类历史发展中的若干重大问题。全书有以下四个显著的特点：一是体例上的创新；二是强调新颖的研究视角、广阔的历史视野和多层面的理论叙述，注重在广泛吸取中外学者世界史研究成果的基础上，追踪前沿问题，对世界历史进行系统的、科学的认识，藉以概括人类历史发展的一般规律和特殊规律，揭示人类历史不可逆转的进步趋势；三是注重使用跨学科的研究方法，汲取哲学社会科学相关学科的理论和方法，如社会学、人口学、人类学、政治学、宗教学的理论与方法，努力体现前沿性和前瞻性，等等；四是注重遵行学术规范和出版规范。为帮助读者便捷、准确、完整、快速地查阅相关信息，本书均在书后系统地列出了主要参考文献，并精心梳理出具有重要价值信息和检索意义的名称索引。

吴必康、张丽编著的《世界历史（第8册西方国家政府与市场经济）》选择西方主要发达国家来探讨这一问题，是因为这些国家具有研究此问题的典型意义，也对中国的改革开放和经济发展有一定的参考借鉴意义。西方国家实行资本主义制度和市场经济已经有几百年的历史，虽然他们的理论和实践不能充分回答市场机制和国家调控的关系问题，还需要深入研究，包括科学批判，但是，西方国家毕竟在长期实践中积累了丰富的经验，有成功也有失败，有值得借鉴和参考的价值。

《世界历史（第8册西方国家政府与市场经济）》分为导言和五篇。第一篇法国，主要论述法国历史上关于国家干预与自由经营的理论及实践和战后法国国家经济职能的转变；第二篇英国，对国家干预与市场经济关系的基本发展历程及市场经济中的法制、调控和公务员制度进行了探讨；第三篇美国，主要论述美国的政府管制和管制改革，以及小企业与政府扶持；第四篇德国，主要研究德国市场经济的演变及社会市场经济的运行和国家干预；第五篇日本，探讨近代日本市场经济体系的演变与确立，及战后政府主导型市场经济的形成与确立。

导言

第一篇 法国

第1章 法国历史上政府与市场关系的理论及实践

 第一节／法国早期市场经济的形成及主要理论

 第二节／重农学派的基本理论和政策

 第三节／经济自由主义与政府干预的争论及自由经营的建立

第2章 战后法国政府经济职能的转变

 第一节／政府经济职能变化的原因及理论

 第二节／政府经济职能的演变

 第三节／特点、成效及局限性

第二篇 英国

第3章 国家干预与市场经济关系的历史进程

 第一节／重商主义及国家干预

 第二节／经济自由主义和限制国家干预

 第三节／凯恩斯主义及国家干预

 第四节／新自由主义和第三条道路

第2章 市场经济中的法治、调控和公务员

 第一节／市场经济的法律体系

 第二节／经济调控和社会调控

 第三节／公务员制度的利用和控制

第三篇 美国

第1章 美国的政府管制与管制改革

 第一节／美国政府管制的历史发展

 第二节／管制失灵与管制改革

 第三节／结语：市场失灵与政府管制

第2章 美国小企业与政府扶持

 第一节／现代美国小企业的发展情况

 第二节／联邦政府扶持小企业的原因

 第三节／美国政府对小企业的扶持政策

 第四节／小企业管理局对小企业的扶持措施

第四篇 德国

第1章 市场经济的演变与国家干预

 第一节／市场经济演变的基本历史进程

 第二节／经济理论与国家干预的实践

 第三节／国家经济职能的发展与调整

 第四节／公共经济的发展与政策

第2章 社会市场经济的运行和国家干预

 第一节／社会市场经济的法制框架

 第二节／现代经济调控机制的形成与发展

 第三节／社会福利调控的发展及其意义

第五篇 日本

第1章 近代日本市场经济体系的演变与确立

 第一节／国家干预的出现与演绎过程

 第二节／“殖产兴业”——国家权力干预经济的尝试

 第三节／产业革命与近代市场经济体系的形成

第2章 战后政府主导型市场经济体制的形成与确立

 第一节／战后改革与市场经济体制的重建

 第二节／战后日本国家经济干预政策的特色

 第三节／国家干预形成的文化思想源流

主要参考文献

重要名词索引

第一章法国历史上政府与市场关系的理论及实践

16世纪到18世纪，重商主义在法国占主导地位，政府对经济的管理是显而易见的。18世纪中期，重农学派提出让市场、企业和资本自由发展的基本信条。法国大革命推翻了封建政权，扫清了资本主义发展的最大障碍，重农主义和经济自由主义成为主导思想，法国开始在社会经济方面向现代社会转型。在这一时期，政府在经济活动中逐渐起着“经济警察”的作用，在经济活动中扮演着重要角色。

从16世纪到19世纪，是资本主义在欧洲蓬勃兴起的时期，也是政府与市场关系不断变化的时期，同时是对这种新型关系不断认识的时期。在这个过程中，欧洲诞生了许多杰出的政治经济学家，他们提出了一系列的理论和政策主张，构成了认识这一问题的基本框架。其中法国的几位政治经济学家是值得特别关注的，因为他们的思想反映了法国历史发展的进程，代表了当时的潮流，论及了市场经济与政府职能的关键问题。本章主要论述影响法国政府与市场关系的最具代表性的人物及其政策主张，同时阐述他们的理论的影响。第一节法国早期市场经济的形成及主要理论

一、早期市场经济的形成

西方市场经济萌芽于封建社会后期。法国早在12世纪就有香槟集市，这是定期的国际性集市贸易。资本主义市场经济关系在14、15世纪萌芽，在16世纪的商业革命时期开始形成。

促使西欧市场经济产生的主要原因是：资本原始积累、地理大发现和商业资本的出现。资本原始积累使生产者和生产资料分离，资本主义经济迅速发展。15世纪末的地理大发现，刺激了欧洲的商业、航海业和工业的发展，开拓了世界市场，加速了资本原始积累的过程。在资本原始积累时期，商品经济逐渐取代自然经济，在社会经济活动中占据支配地位。市场要素开始发育成熟，市场对经济运行的作用和影响越来越大。

而商业的巨大变化是市场经济产生的直接原因。16世纪，西欧商业发生了一场革命，“黄金热”引起了一连串的变化，首先是地理大发现、航海技术和造船业的大发展；相继而来的是，欧洲人取代阿拉伯人垄断了东方的贸易，贸易范围从地中海扩展到大西洋沿岸及世界各地，大西洋沿海新兴城市取代了地中海商业城市；民族国家兴起，政府与商业组织和商人联合，促进海外贸易的发展，全国性的市场建立；而后，货币经济占支配地位，近代信用制度、金融机构、交易所建立，支票和期票信用工具广泛使用。商业革命加速了资本主义市场经济的建立。

二、重商主义的政府干预经济理论

15世纪中叶到17世纪初，西欧封建社会开始瓦解，资本主义生产方式逐步建立，商业资本在西欧占据统治地位。反映商业资本利益的重商主义学说是这一时期西欧经济思想的主流。在16、17世纪大为盛行，到18世纪下半叶因工业革命的发展才逐渐消沉。重商主义学说既是封建国家的经济政策，又是思想家们对这种政策进行归纳总结、论证的经济理论。

重商主义的产生有赖于当时的经济、政治发展的需要。商品生产的发展使农民和手工业者阶级分化及国内市场扩大，尤其在地理大发现以后，世界市场形成，推动工场手工业的发展。在政治上＋当时的西欧国家正处于封建王权和封建领主割据统治之下，商业资本的发展要求消除割据，建立统一的中央集权国家。封建王权为了削弱领主的力量，加强王权，维持庞大的军队和宫廷的开支，需要商业资本的支持。因此，国王与商业资本家结成联盟，推行重商主义政策。

此外，重商主义的产生有一定的思想基础。14、15世纪兴起的文艺复兴运动反对以神为中心，提倡和颂扬人的尊严，与教会神学相对抗，反对宗教道德规范的束缚，用商人的观点来研究经济现象，以因果关系来观察经济运动规律，冲破了宗教规范的束缚。

意大利是最早产生重商主义思想的国家。法国在17世纪出现了对重商主义有影响的重要代表人物。重商主义者的基本观点是：①货币是财富的唯一形式，货币的多寡是衡量富裕程度的标准，一切经济活动的目的都是为了获得金银货币。②生产只是创造财富的必要条件，流通领域和对外贸易是获得货币财富的唯一源泉。国内贸易不会增加国家的财富，发展对外贸易是国民财富增长的唯一途径。对外贸易必须本着“少买多卖”原则，必须求得贸易顺差，鼓励发展有利于出口的本国工场手工业，限制外围商品进口。③国家应该积极f预经济生活。由于此时商业资本的局限性和软弱性，所以商业资产阶级只有完全依靠国家政权的保护才得以发展。因此，他们主张国家采取有力措施保护商业和工业的发展。④主张从殖民地掠取原料产品作为本国的补充，为此，必须发展航运事业，鼓励发展造船业，降低本国船舶运输业的关税。

法国在地理大发现后，处于通商航线上。法国在海外建立了许多殖民地，这对法国资本主义经济的发展是一个巨大的促进。从16世纪开始，法国的商品经济已有所发展，城乡之间、各地之间大都建立了商品流通网络。商业的繁荣，尤其对外商业贸易的活跃刺激了资本主义的萌芽。手工业中出现了资本主义的手工工场。17世纪下半叶成立的一家羊毛织袜公司已经拥有3万多雇工，分散在十几个城市。“路易十四的驰名国内外的高柏林地毯工场拥有8000多雇工。”①各地手工工场的兴起使农业商品化的进程加快，这使原来以农业为本的经济向重视商业转化。随着资本主义萌芽而产生的资产者，希望建立一个可以依靠的强大政府，内保统一，外护商业殖民，以获取更大的商业利益。而封建政权为了内政的统一和中央集权，增强王室的经济实力，需要铲除贵族反叛势力和取缔、削减他们的经济势力，因此，封建政府转而依靠有经济活力的资产者，采取了有利于工商业发展的重商主义政策。P3－6

多卷本《世界历史》是我国第一部专题研究与编年相结合的世界通史类著作。它以马克思主义唯物史观为理论指导，力求通过对复杂的世界历史进程的系统研究，特别是通过对影响世界历史进程的若干重大问题的深入探讨，再现人类社会丰富多彩的历史图景，科学回答人类历史发展中的一系列重大理论问题，揭示人类历史不可逆转的进步趋势，并在此基础上，概括人类历史发展的一般规律和特殊规律。

20世纪以来，世界各国已有多种“世界通史”问世。如英国《剑桥古代史》12卷、《剑桥中世纪史》8卷、《新编剑桥世界近代史》14卷；苏联科学院主编的《世界通史》10卷等。第二次世界大战结束后，英国史学家G．巴勒克拉夫、美国史学家L．S．斯塔夫里阿诺斯、W．H．麦克尼尔等人对“全球史观”的探讨，促进了欧美史学中的“世界史”重构潮流的发展，近年在西方有《世界史》和《全球通史》等有一定影响的著作相继问世。这些著述虽然各有特点，但任何一部世界史都是历史学家在一定的世界观、历史观及史学理论方法论的指导下，对已经逝去的“过去”进行包括价值判断在内的历史选择的结果。

在我国，周谷城先生在1949年曾撰有3卷本《世界通史》，新中国成立后，人民出版社在1962年出版了周一良、吴于廑教授主编的4卷本《世界通史》。“文化大革命”结束后，吴于廑、齐世荣教授受国家教委委托，主编了6卷本的《世界史》，并在1994年问世，以后又有齐世荣主编的4卷本《世界史》出版。近年来，我国在世界通史研究领域取得了重要进展，在全面理解、运用唯物史观，克服学术研究中的简单化、概念化、公式化倾向、重视生产力发展历史的研究、克服“西欧中心论”的影响等方面取得了不少成绩。20世纪90年代以后，随着大批外交档案及各类原始文献解密，西方学者在世界历史的体系、全球史观、总体史学、叙述史和问题史学等方面提出了不少值得研究的问题，使我国的世界史研究，特别是世界通史方面的研究，面临着许多新的问题需要回答。在新的历史条件下，无论从当代中国世界史研究发展的实际，还是从改革开放的中国迫切要求对世界历史的深入了解来看，中国学者撰写一部新的世界史都是十分必要的，而且也是完全可能的。

中国学者自己的世界通史研究，“文化大革命”结束后得到较大发展。整个世界史研究的进步，特别是对史学自身发展中的理论问题和人类历史进程中一系列重大理论问题的争鸣，为世界通史研究奠定了良好的基础，从而在理论、方法、学术思想的准备和科研队伍的培养上为撰写新的《世界通史》创造了有利的条件。

本书是世纪相交之时，当代中国世界史学者对世界历史的独立理解，并提出了一种崭新的、有中国特点的认识世界历史的体系。生活在当代的历史学家，如果不能把历史融化在当代之中，那他就不可能理解历史，写出历史感与时代感相结合的历史。同以往问世的《世界通史》相比，我们希望它有助于人们更准确地了解过去，清醒地认识现实，科学地展望未来。

本书采取专题与编年相结合的撰写体例，它的特点在于，强调以时间为纵线，点面结合；既有一定的时空涵盖面，又有重点专题上的学术深度，与教科书式的写法有别；与传统的世界通史性的著作相比，本课题的历史视野更加开阔，不回避当代社会发展中提出的重大理论问题和现实问题，使世界史研究体现出鲜明的时代精神。中国史是世界历史不可或缺的组成部分，中国与世界，将在本书中独立成卷，重点探讨中国与世界文明的碰撞、交融及互动。

在对上述问题进行研究时，我们强调新颖的研究视角、广阔的历史视野和多层面的理论描述。它是当代中国世界史学者，在广泛汲取历代中外学者世界史研究优秀成果的基础上，追踪当代世界史研究中的前沿问题，对世界历史进行系统的、科学的认识；并在此基础上从时代的角度，回答当代社会发展中的一系列重大理论问题，从而在建设中国特色社会主义的伟大事业中，充分发挥世界史学科的科学认识功能和社会功能。

本著作是通史性的著作，有清晰的历史脉络，但不是编年体式的历史过程的叙述，而是从理论与实践、历史与现实的结合上，探讨人类历史矛盾运动的本质内容及内在联系，重视理论认识、理论分析和理论概括。鉴于本课题从世界历史的广阔背景下，开拓了许多新的研究领域，无论是在时间跨度还是在空间分布上，都比以往同类著作有新的突破，所以，传统的史学方法已嫌不足。在本课题的研究中，重视使用跨学科的研究方法，汲取哲学社会科学相关学科的理论和方法，如社会学、人口学、人类学、心理学、政治学、宗教学的理论与方法以及比较方法，等等。跨学科方法是对传统史学方法的补充和完善，是高质量撰写本著作的重要保证之一。

多卷本《世界历史》由理论与方法、经济发展、政治制度、民族与宗教、战争与和平、国际关系、思想文化、中国与世界等8卷38册组成，是中国社会科学院世界历史研究所和高等学校世界史学者们集体努力的成果。任何一部世界通史著作，都不可能涵盖世界历史上的一切问题、穷极历史认识的真理，并做出最后的结论。这部多卷本《世界历史》著作的完成，不是我们研究工作的结束，而是一个新的起点。

本著作是中国社会科学院重大课题的最终成果，学者们在课题立项、研究和撰写过程中，一直都得到中国社会科学院领导的关怀和支持。本著作还得到齐世荣、刘家和、庞卓恒、何芳川等知名历史学家的学术指导。此外，中国社会科学院科研局和江西省出版集团公司、江西人民出版社，也给予了许多具体的帮助，我们在此一并表示诚挚的谢意。

《世界历史》编委会希望，本著作的出版有助于世界历史知识在中国的传播和普及，进一步加强中国世界史学学科的建设，加强中外世界史学者的学术交流，并在认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会等方面作出更多的贡献。

《世界历史》总编委会

2010年5月