柴志刚所著的《用真情换真心：公安群众工作实践感悟》材料翔实、通俗易懂，理论性与实践性相得益彰，既有大量群众工作的先进人物和经典案例，也有对群众工作实践的个性感悟和理性思考，对于广大公安民警学习和掌握群众工作方法大有裨益。

柴志刚所著的《用真情换真心：公安群众工作实践感悟》是一本民警写给民警看的书，大量的素材都来源于公安实践。《用真情换真心：公安群众工作实践感悟》作者曾长期从事公安宣传，后又长时间工作在公安第一线，有丰富的基层工作经验。

引子

第一篇 “忠诚”与“执著”

第二篇 “职业”与“事业”

第三篇 “小事”与“大事”

第四篇 “警察”与“弄潮”

第五篇 “平凡”与“卓越”

第六篇 “说话”与“艺术”

第七篇 “说理”与“服气”

第八篇 “反思”与“理性”

后记

第一篇 “忠诚”与“执著”

篇首语：

忠诚，是一种发自内心的情感，是一个人的处世态度，更是一种“政治智慧”！

人民警察在任何时候、任何情况下，都要永葆对党、对人民、对祖国、对法律的忠诚。

执法者不应是冷漠的执法机器，而应是心存大爱的人。

作为一名警察，能够被群众当做“倾诉对象”，既是一种荣耀，更是一种肯定。

把一件大家“司空见惯”的事情坚持下去。做到“极致”，这就是“卓越”！

谁心中装着百姓，百姓就把你刻上心碑！历史就这么公道！

大德无碑，大道无形

维护正义、保卫人民，是任长霞不动摇的信念。

威武不屈、富贵不淫，是任长霞肝胆照人的境界。

最实际的行动，则是人民警察对群众的真心付出。

“在罪犯面前，她铁面无情；在人民面前，她柔情似水。维护正义、保卫人民，是她不动摇的信念。威武不屈、富贵不淫，是她肝胆照人的境界。长街已经相送，热线依然有声。她以自己执法为民的模范行为和无私奉献的高尚品德，树立起了一座永恒的丰碑，完成了一个警察对人民的庄严承诺。”

这是2004年公安部“我最喜爱的十大人民警察”的颁奖词，获奖人是河南登封市公安局局长任长霞。

获奖前的2004年4月14日晚，任长霞已经光荣殉职。

河南登封。

2001年5月的一个局长接待日，村民陈秀英到公安局上访申诉。

女公安局长任长霞拉着她的手，问：“啥事儿？”语气温柔平和。

心中忐忑不安的陈秀英，颤抖着把告状材料递给她。

任长霞看了材料后，轻轻地摸了摸她头上那块去掉颅骨、仅剩头皮包着的软坑，泪水刷地流了下来，惊讶地说了声：“咦！咋打成这样！”

同样是女人的任长霞，眼窝也浅。这泪轻轻滴在陈秀英的手上，沁进了她几近枯槁的心。

任长霞双手扶着陈秀英的肩问：“人呢？”

“跑了！”言语中饱蘸悲愤与无奈。

任长霞咬着牙，柳眉倒竖：“你放心，他跑不了！即使是跑到天涯海角，我们也要把他给你抓回来！”

当时在场的100多个老乡中，许多人都哭出了声。这是他们最希望听到的声音。

最感性的语言，往往是最能叩动人心弦的声音。经过两年多的艰苦侦查，2004年2月，任长霞指挥民警，终于把犯罪嫌疑人抓获归案。

最实际的行动，则是人民警察对群众的真心付出。

作为公安局长，任长霞没有食言。

这一切源于她对“忠诚”的深刻领悟：人民警察在任何时候、任何情况下，都要永葆对党、对人民、对祖国、对法律的忠诚。

然而，壮志未酬：两个月后，任长霞“驾鹤西去”。

陈秀英闻讯，长跪不起，质问苍天：为什么对好人这么残忍？！

任长霞身为公安局长，对群众嘘寒问暖，手拉着手唠家常，没有丝毫官腔。因为，她心里最清楚，老百姓最厌恶官腔。

一句“咦！咋打成这样！”拉近了任长霞与上访群众的距离。听这语气，这个任局长倒像是隔壁他们家的大闺女，跟咱贴着心哩。  只有你把人民当亲人，人民就会把你当亲人！

作为一名人民警察，把对老百姓的深情，化成春风细雨，播洒在芸芸众生身上，就是践行“承诺”，诠释“忠诚”！

忠诚是一种发自内心的情感，是一个人酶。处世态度，其最重要的特征是：“无私奉献，不思回报”。

《人民日报》2004年6月3日载文称：大德无碑，大道无形。谁心中装着百姓，百姓就把你刻上心碑！历史就这么公道！

“信仰”与“爱”，这就是任长霞的“忠诚”——对党、对人民，赤胆忠心！

一名110民警的“幸福密码”

朱凡的幸福观：立足岗位，见事就管、见困难就帮，从点滴小事做起，把点滴小事做得完美，尽自己所能，不断地给群众带来快乐，自己也收获幸福。

细节决定成败，警容关乎形象。

心存大爱，你就与幸福结缘。

在武汉市公安局东湖风景区，有一名叫做朱凡的110民警，被景区群众亲切地称为“朱长霞”。因为，在景区群众眼里，任长霞是中国警察的楷模，这样称呼朱凡，恰如其分。其实，朱凡在辖区见事就管、见困难就帮，熟悉朱凡的村民，更喜欢把他称作“雷锋式警察”。

时年45岁的朱凡，是武汉市公安局东湖风景区分局水上警务区巡逻民警。

正如他的名字，朱凡朴实无华，默默地战斗在110接处警岗位上。

朱凡有个习惯：上班第一件事，就是洗车、打蜡；然后，擦皮鞋。

采访中，我注意到：朱凡的皮鞋，始终都是锃亮锃亮的。

朱凡的警服上衣口袋，基本不揣东西，目的是保证警服平整；为了方便戴警帽，他的头发也是时常打理，绝不留鬓角。连指甲、鼻毛这些细节，他也十分注意。

朱凡十分重视自己的警容仪表。警服、警帽旧了，他自己想办法马上去买新的。

朱凡解释：“细节决定成败，警容关乎形象。我习惯如此！”

朱凡更注意自己的言行，“尊重群众，礼让三先”成为他的习惯。东湖风景区道路一般比较窄，无论是开警车还是私家车，出现两车相遇，朱凡总是主动停下来，挥手让对方先行。P9-14

“民惟邦本，本固邦宁”，典出《尚书·五子之歌》。意即，人民是国家的根本，人民安居乐业，国家才能安宁。

公安工作的“本”，就是“人民群众”，就是要“着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”。对此，国务委员、公安部部长孟建柱指出，必须始终坚持把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，把人民群众的需要作为公安工作的第一导向。

坚持党委领导下专门机关和群众路线相结合，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，是我国公安工作的特色和传统，是我国公安工作长期实践经验的科学总结，是公安工作的力量和源泉，更是公安工作克敌制胜的法宝。当前，面对“对敌斗争复杂期、人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期”的新形势，做好群众工作，更显得极为重要，更应该是广大公安民警熟练掌握的必修科目。

2012年，武汉市公安局大力深化警务机制改革，推进警力优化配置，最大限度地提高警务效能。本着“警力跟着警情走、警力跟着民意走”的原则，大量的警力充实基层，“上街面、下社区、进企业”，以实际行动，积极回应人民群众的新期待、新要求。基于此，我们应该坚持从实战需要出发，采取多种形式，加大教育培训力度，使广大公安民警熟练掌握群众工作的基本方法和技巧，内生动力，有效提高做群众工作的水平和能力。

《用真情换真心》是一本民警写给民警看的书，大量的素材都来源于公安实践。作者曾长期从事公安宣传，后又长时间工作在公安第一线，有丰富的基层工作经验。本书材料翔实、通俗易懂，理论性与实践性相得益彰，既有大量群众工作的先进人物和经典案例，也有对群众工作实践的个性感悟和理性思考，对于广大公安民警学习和掌握群众工作方法大有裨益。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。火热的公安生活，蕴藏着丰富的鲜活素材，需要我们去发现、去提炼、去创新。我们要大兴学习之风，积极投身公安工作实践，兢兢业业办实事，一心一意谋发展，用一流的工作实绩证明自己人生的价值。

是为序。武汉市委常委、市公安局长

2012年6月

《用真情换真心》书稿即将付梓，编辑嘱我写篇后记。

时下，武汉市公安局正在大力深化警务机制改革。可以说，这本书正是溅着改革的浪花应运而生。

2012年初，武汉市委常委、市公安局长赵飞同志，向全市公安民警郑重推荐了一本书——《致加西亚的信》。重读这本被公认为“最伟大的励志书”，我内心萌生强烈的创作冲动。早在几年前，我就想写一部“公安群众工作法”的书，并作了大量资料积累。经过深思熟虑，我决定利用年度公休假开始创作，初稿很快完成。得知我创作此书，市公安局党委委员、政治部主任徐精华同志（注：2012年7月被任命为市公安局副局长）对我非常支持。他在认真阅读了我的初稿后，给我提出了精辟而中肯的意见，并建议将该书设计成方便民警携带的“口袋书”。我茅塞顿开，受益匪浅，埋头数易其稿，终成定稿。

赵飞同志见到书稿十分高兴，在百忙之中欣然提笔，为这本创作于普通民警之手的作品撰写序言。赵飞同志在序中，号召广大公安民警“要大兴学习之风、积极投身公安工作实践，兢兢业业办实事，一心一意谋发展，用一流的工作实绩证明自己的人生价值”。

武汉市公安局党委副书记、副局长张凯同志也十分关心这本书的创作，数次过问。

公安部政治部宣传局副局长刘世斌同志认真阅读了此书稿，对我的一些观点给予充分肯定，并将书稿推荐给中国人民公安大学出版社出版。

此书的创作过程中，还得到了市公安局办公室主任汪绍元、政治部秘书处处长江帆、特警支队政委秦树堂等同志的大力支持和帮助。

值此书顺利出版之际，谨向所有关心和帮助我的领导和朋友们表示诚挚的谢意！

柴志刚书于白云黄鹤之乡

2012/1/24