摘要

导论

 一、选题背景、目的和意义

 二、文献研究现状

 三、研究思路、方法及创新与不足

第一章　财政风险相关理论与实践

 一、财政风险的基本概念及分类

 二、财政风险生成机理的理论与实践

 三、小结

第二章　我国城市化进程中 地方财政风险的形成路径

 一、城市化及我国城市化现状

 二、城市化空间规模的外延扩张与“土地财政”的关联分析

 三、城市化公共服务需求提高与地方政府投融资行为的关联分析

 四、小结

第三章　地方“土地财政”的财政风险分析

 一、征地、拆迁可能引发的财政风险分析

 二、依靠土地为主要收入来源的地方财政风险分析

 三、小结

第四章　地方政府投融资行为的 财政风险分析

 一、地方政府投融资平台的运作模式及

 　　抗风险能力分析

 二、地方政府投融资平台可能引发的

 　　财政风险分析

 三、小结

第五章　城市化进程中地方财政风险的 治理与防范

 一、基于土地制度改革的土地资本化由

 　 “政府主导”向“市场主导”转变

 二、逐步推进中央与地方财政关系的改革

 三、推进地方政府债务制度的改革和完善

 四、小结

参考文献

城市化作为重要的社会现象和经济现象，成为近年来学术界探讨的热门话题，同时也是我国当前发展时期的重要特点之一。在我国社会主义市场经济体制框架下，政府是城市化进程的主要推动力，是城市化发展的主导者，而财政作为政府资源的保管者和支配者，在城市化进程中也扮演了重要角色，在促进城市化发展的同时也必须承担起城市化带来的经济成本和社会成本，甚至可能面临财政风险。

从各国城市化历程来看，城市空间规模的外延扩张和全社会公共服务需求的提高是城市化的两个典型特征，我国也不例外。张彰编著的《城市化与地方财政风险》沿着这两个特征，结合我国土地制度的发展路径与财政体制的特点，探讨城市化和地方财政风险形成的关联，在此基础上，采用定性分析和定量分析相结合的方法，进一步对城市化进程中的地方财政风险——地方“土地财政”所形成的风险和地方政府投融资行为所形成的风险进行评价分析，进而提出治理与防范城市化进程中地方财政风险的政策建议。

张彰编著的《城市化与地方财政风险》结合我国土地制度的发展路径与财政体制的特点，探讨城市化和地方财政风险形成的关系，并对相关地方财政风险进行评价和分析，最后提出治理与防范城市化进程中地方财政风险的政策建议。

本书从城市空间规模的外延扩张和全社会公共服务需求提高两条主线入手，探讨我国城市化进程中地方财政风险的形成路径。