本书主要研究法治政府的评估的基本范畴、理论前提和实践逻辑，法治政府的评估目标、评估主体、评估的内容、评估的指标体系、评估的方法、评估的程序、评估结果的运用，法治政府评估与国家治理现代化的关系，法治政府评估与依法行政考评，法治政府评估与政府绩效评估，法治政府评估与行政诉讼、法治政府评估与全面从严治党、大数据时代法治政府评估的前瞻与展望等内容。

程琥，法学博士，博士后，北京市第四中级人民法院副院长，二级不错法官，北京市首届审判业务专家，研究员。历任北京市不错人民法院行政审判庭助理审判员、审判员，庭长助理、副庭长、庭长、审判委员会委员。出版《国家治理现代化与依法执政》《国家治理现代化与公正司法》《新行政诉讼法疑难问题解析与实务指引》等专著、编著二十余部，主持中国法学会、很高法院、司法部等十余项课题项目，在公开刊物发表论文九十余篇。

章 法治评估及其中国应用
节 域外法治评估的概况
一、产生：“社会指标运动”和“法律与发展运动”的结晶
二、发展：从“附属”到“独立”的精细化过程
三、小结：法治的“普遍-特殊”与评估的“主观-客观”
第二节 中国法治评估的兴起
一、内因：中国法治建设的必然要求
二、外因：对域外评估的借鉴与回应
三、小结：为中国特色社会主义法治正名
第三节 中国法治评估的类型
一、类型1：全国性法治评估
二、类型2：地方性或专题性法治评估
三、小结：作为镜头的法治评估
第四节 中国法治评估的未来
第二章 法治政府评估的基本范畴
节 法治政府评估的概念和意义
一、法治政府的概念及其标准
二、法治政府评估的概念与外延
三、法治政府评估的必要性与可行性
第二节 法治政府评估的主要类型
一、基于评估方法的类型划分
二、基于功能主义的类型划分
第三节 法治政府评估的构成要素
一、法治政府评估的基本原则
二、法治政府评估的基本方法
三、法治政府评估的主体与对象
四、法治政府评估的指标构成
第四节 法治政府评估的功能分析
一、法治政府评估的指引功能
二、法治政府评估指标体系的评价功能
三、法治政府评估指标体系的预测功能
第三章 法治政府评估的理论前提和实践逻辑
节 法治政府评估的形成基础
一、法治政府评估的理论基础：法治政府的普适性
二、法治政府评估的现实基础：法治发展的形势所需
第二节 法治政府评估的现状和问题
一、法治政府评估的基本情况
二、法治政府评估实践中存在的问题
第三节 法治政府评估的功能定位
第四节 法治政府评估的逻辑转型
一、改革当前政府主导下的法治政府评估，优化法治评估主体模式
二、统一法治评估标准和程序
三、重视法治指数评估结果的应用
第四章 法治政府评估目标
节 评估目标与评估指标
第二节 阶段性评估目标
一、政务公开
二、依法行政
三、民主决策
四、信息公开
五、矛盾化解
六、行政监督
第三节 根本性评估目标
一、实现政府的公共性
二、提高政府的效能性
三、提高政府的诚信度
四、明确政府的权限度
第五章 法治政府评估主体
节 法治政府评估主体的内涵
第二节 我国法治政府评估主体的探索
一、政府自行开展依法行政考评阶段
二、政府委托第三方进行法治政府评估阶段
三、第三方机构主动进行法治政府评估阶段
第三节 法治政府评估主体的选择：一个比较的视角
一、世界正义工程（WJP）
二、香港法治评估
第四节 我国现行法治政府评估主体的不足及优化
一、我国现行法治政府评估主体的不足
二、我国法治政府评估主体的优化
第六章 法治政府评估内容
节 法治评估内容在法治评估体系中的地位
第二节 学界关于法治评估内容的界定和问题
第三节 法治政府评估内容的哲学界定
第四节 法治政府评估内容的基本范畴
一、法治政府评估的内容与价值
二、法治政府评估的内容与客体、对象
第七章 法治政府评估指标体系
节 法治政府评估指标体系的内涵
第二节 法治政府评估指标体系的功能
第三节 法治政府评估指标体系的价值导向
第四节 法治政府评估指标体系的设计及原则
一、法治政府评估指标体系设计的进路
二、法治政府评估指标体系设计的原则
第五节 法治政府评估指标体系的结构和框架
一、依据“实践——理论——实践”路径构建的指标体系
二、依据“理论——实践——理论”路径构建的指标体系
第八章 法治政府评估方法
节 研究背景及思路
第二节 法治政府评估方法论的操作性定义
第三节 法治政府评估方法论的基本原则
第四节 基于标准程序的法治政府评估方法论
一、概述：法治政府评估方法的程序框架
二、核心：建构指标体系的方法论的进步
三、使命：以制订评估方案的方法论为引
第五节 刍议法治政府评估的方法自觉
第九章 法治政府评估标准
节 人民群众获得感作为法治政府评估最终标准的重要意义
一、人民主权原则的直接体现
二、维护社会公平正义的客观需要
三、推进政府治理现代化的内在要求
四、科学评估政府法治水平的根本保障
第二节 人民群众获得感作为法治政府评估最终标准的主要任务
一、依法全面履行政府职能
二、依法行政制度体系完备
三、行政决策科学民主合法
四、宪法法律严格公正实施
五、行政权力规范透明运行
六、人民权益切实有效保障
七、依法行政能力普遍提高
第三节 人民群众获得感作为法治政府评估最终标准的基本要求
一、坚持党的领导
二、科学设计指标体系
三、推动公众参与评估
四、突出行政诉讼指数
第十章 法治政府评估程序
节 法治政府评估程序的内涵及意义
一、法治政府评估程序的内涵
二、法治政府评估程序的意义
第二节 法治政府评估的程序的主要内容及其特点
一、法治政府评估的资料收集
二、法治政府评估信息的分析
三、人大和法大法治政府评估程序的评析
第三节 法治评估的实施方式与保障措施
一、法治政府评估程序的实施方式
二、法治政府评估程序的保障措施
第十一章 法治政府评估结果的运用
节 重视法治政府的评估结果
第二节 运用法治政府的评估结果
一、法治政府评估结果的宏观运用
二、法治政府评估结果的微观运用
三、运用法治政府的评估结果存在的问题
第三节 完善法治政府的评估结果的运用
一、完善政府职能，提高政府法治意识
二、全面加强法治政府评估的科学性
三、促进依法行政制度体系的构建
四、制定科学的奖惩机制
五、建立相应的监管、问责机制
第十二章 法治政府评估与国家治理现代化
一、国家治理现代化理论资源之检讨
二、国家治理现代化面临的问题
三、法治政府评估助力国家治理效能升级
四、法治政府评估在国家治理现代化中的重要意义
第十三章 法治政府评估与地方政府规章立法后评估
节 引言
第二节 立法后评估主体
第三节 立法后评估方法
第四节 立法后评估结论
第五节 结语
第十四章 法治政府评估与依法行政考评
节 依法行政考评的内涵
第二节 我国依法行政考评的实践
第三节 依法行政考评对法治政府的推进
第四节 法治政府评估与依法行政考评辨析
一、法治政府评估的兴起
二、依法行政考评与法治政府评估的联系
三、依法行政考评与法治政府评估的区别
第五节 法治政府评估下的依法行政考评
一、依法行政考评的问题及其成因
二、法治政府评估框架下依法行政考评的优化
第十五章 法治政府评估与政府绩效评估
节 政府绩效评估的概念和特征
第二节 法治政府评估与政府绩效评估共享国家治理现代化的时代语境
第三节 法治政府评估与政府绩效评估的相似性
一、二者主体的相似性
二、二者对象的相似性
三、二者方法的相似性
第四节 法治政府评估与政府绩效评估的差异性
一、二者价值标准的差异性
二、二者目标的差异性
三、二者客体的差异性
第五节 法治政府评估与政府绩效评估的一般关系
一、法治政府评估研究的两条进路
二、法治政府评估与政府绩效评估在理论上并行不悖
三、法治政府评估与政府绩效评估在实践中应配套使用
第六节 法治政府评估对政府绩效评估的优化
一、政府绩效评估的问题及原因
二、政府绩效评估实践效果不佳的原因
第十六章 法治政府评估与行政诉讼
节 我国行政诉讼程序运行状况的实证评估
一、行政诉讼是法治政府评估的重要环节
二、法治政府评估对行政诉讼的价值和意义
第二节 新形势下行政诉讼中存在的突出问题——数量化方式的体现
一、立案登记制改革之后的行政诉讼数量变化
二、新《行政诉讼法》实施以来行政审判压力的评估
三、新《行政诉讼法》实施对行政复议的影响
第三节 法治政府评估对行政诉讼的引导规范
一、评估数据中反映的我国行政诉讼中存在的突出问题
二、不同群体对行政诉讼现状的不同认知
第四节 政府评估成效与应诉能力提升
第十七章 大数据时代法治政府评估的前瞻与展望
节 现阶段政府面临的考验
一、立法领域中面临的考验
二、司法领域中面临的考验
三、行政领域中面临的考验
第二节 大数据对法治政府评估的影响
一、大数据对法治政府评估思路的影响
二、大数据对法治政府评估内容的影响
三、大数据对法治政府评估方法的影响
四、大数据在法治评估中应用的限度
第三节 依托大数据全面提升政府履职能力