李时宇著的《中国税制改革--迈向统一市场的步伐/纪念改革开放40年丛书》提出了我国税制改革的理论框架与基本线索，并在此框架下，深入研究了改革开放40年税制改革所经历的相互联系的四个阶段，是如何在财政汲取能力、中央和地方两个积极性、税收征管能力，以及宏观经济环境等约束条件的制约下，逐步向着“统一市场”这一总目标迈进，从而实现“全面发展”这一落脚点。中国税制改革没有采取一步到位的改革思路，而是根据不同时期的约束条件，采用次优改革措施，并在约束条件放宽后继续推进改革并逐步实现目标。遵循上述思路，现阶段统一市场已基本形成：流转税体系在一系列改革后基本完成了统一产品市场的建立，而所得税体系的改革也基本实现了统一要素市场的建立。在四个约束条件中，中央和地方两个积极性逐渐成为最主要的紧约束，关于地方税制的改革成为未来税制改革的主要关注点。在“财政是国家治理的基础和重要支柱”的思想指导下，税制改革的目标从迈向统一市场逐步过渡到推动国家治理，税收制度也从嵌入经济，过渡到嵌入经济、社会、生态等方方面面。

李时宇，中国人民大学财政金融学院副教授，研究领域为税收制度和社会保障。曾经在China Economic Review, Journal of Policy Modeling, Social Science Journal, Asian Economic Journal, Pacific Economic Review,《经济学动态》等国内外重要学术刊物上发表论文，先后主持过国家自然科学基金项目，中国人民大学校内项目等，并参与了多项其他重要课题的研究。

第1章 绪论
1.1 中国税制改革的时代背景
1.2 中国税收制度的重要变迁总结
1.3 主要内容和结构安排
第2章 中国税制改革理论框架：目标与约束
2.1 税制改革的总目标：迈向统一市场，推动全面发展
2.2 约束条件一：财政汲取能力
2.3 约束条件二：中央和地方两个积极性
2.4 约束条件三：税收征管能力
2.5 约束条件四：宏观经济环境
2.6 小结
第3章 改革开放初期的税制改革(1978—1993年)
3.1 税制改革的背景
3.2 财政汲取方式改变
3.3 改革开放初期税制改革的经济分析
3.4 税制改革的成效与遗留问题
3.5 小结
第4章 1994年工商税制改革
4.1 改革前的严峻形势
4.21 994年工商税制改革的经济分析
4.3 税制改革的成效与遗留问题
4.4 小结
第5章 完善税收制度的改革(2003—2012年)
5.1 税制改革的背景
5.2 所得税类改革的经济分析
5.3 流转税类改革的经济分析
5.4 约束条件的逻辑
5.5 小结
第6章 新时代税制改革的攻坚战(2013年至今)
6.1 税制改革背景
6.2 增值税改革的经济分析
6.3 个人所得税改革的经济分析
6.4 约束条件的逻辑
6.5 小结
第7章 税收规模与结构：改革实践的体现
7.1 税收规模
7.2 税制结构
7.3 小结
第8章 中国税制改革的未来走向
8.1 国家治理视角下中国税制建设方向
8.2 地方税体系建设
8.3 小结
参考文献