上篇
章 大局初定：国民经济恢复时期的中国财政
节 新中国成立前夕严峻的财政经济形势
第二节 国民经济恢复时期财经工作的任务与重心
第三节 高度集中财政体制的建立与调整
第四节 从紧的财税政策与财政经济运行状况
第五节 小结
第二章 宏伟蓝图：为社会主义工业化奠基的财政
节 制度背景：重工业优先发展战略与“一五”计划的
基本任务
第二节 制度选择：如何为工业化筹集巨资
第三节 任务的顺利完成：以高度集中的计划体制为
前提
第四节 “一五”计划的超额完成：为社会主义工业化
奠定坚实基础
第五节 小结
第三章 曲折中探索：全面建设社会主义时期的财税体制
节 行政性分权：改革中央计划经济体制的
初次探索
第二节 “”过度放权与财政虚假问题
第三节 对“”的反思和财税体制调整
第四节 财政收支格局的重大转变
第五节 经济调整中的财政管理体制变迁
第六节 小结
第四章 危局与酝酿中的变局：“”时期频繁调整的
财税体制
节 财政经济的混乱局面
第二节 逆境中的整顿与成就
第三节 苦撑时局：财政体制的频繁变更与改革
第四节 改革大潮来临前的变动
第五节 小结
中篇
第五章 放权让利：为整体改革“铺路搭桥”
节 放权让利：拉开整体经济改革序幕
第二节 “分灶吃饭”：调整中央与地方分配关系
第三节 两步“利改税”：规范国家与企业分配关系
第四节 工商税制改革：改革开放的重要推动器
第五节 调整支出结构：探索缓解财政困难之路
第六节 财会制度改革：打造财税体制的微观基础
第七节 小结
第六章 制度创新：1994年的财税改革
节 走向市场经济：财税改革的基本背景
第二节 税收制度改革：旨在创造公平竞争环境
第三节 分税制财政体制建立：规范中央与地方
分配关系
第四节 1994年财税体制改革的配套措施
第五节 小结
第七章 目标定位：构建公共财政框架
节 规范政府收支行为：1998年开始的
“税费改革
第二节 由“适度从紧”转向“积极”：财政政策担负
宏观调控“主角”
第三节 划时代的事件：1998年全国财政工作会议
第四节 着眼自身改革：预算管理制度改革迈出
关键步伐
第五节 加入世界贸易组织：为公共财政建设添加
“驱动程序
第六节 “两条保障线”：打造社会保障的营盘
第七节 小结
第八章 深化改革：进一步完善公共财政体制
节 改革步入深水区：完善公共财政体制的
基本背景
第二节 积极一稳健一积极：财政政策经历重大转向
调整
第三节 宏观经济变换背景下的新一轮税制改革
第四节 财政支出结构调整：向“三农”和民生倾斜
第五节 政府间财政体制改革：推进基本公共服务
均等化
第六节 推进财政管理体制改革：走向预算国家
第七节 小结
第九章 走入新时代：中国财政迎来一系列历史性变革
节 站在历史新的更高起点上
第二节 基于全新定位的新时代财税体制改革
第三节 现代财政制度与公共财政体制
第四节 从建立现代财政制度到加快建立现代财政制度
第五节 未来蓝图：财税体制改革与国家治理现代化
第六节 积极财政政策的深刻变化
第七节 小结
下篇
第十章 从传统向现代转型的中国财政70年
节 从计划经济体制中“突围”：改革开放前财政
发展与演进逻辑(1949~1978年）
第二节 从生产建设财政到公共财政：改革开放以来的
财政公共化进程（1978~2012年）
第三节 迈向现代财政制度：新时代国家治理现代化的
内在要求(2012~2019年)
第四节 小结
第十一章 新时代中国财税体制改革的理论逻辑
节 财政：由经济范畴到国家治理范畴
第二节 财税体制：由经济体制组成部分到国家治理体系
组成部分
第三节 改革目标：由构建公共财政体制到建立现代财政
制度
第四节 现代财政制度：由性质匹配到现代化匹配
第五节 财政职能：由经济视域到国家治理视域
第六节 小结
中国财政大事记（1949~2019年）
参考文献

本书系“辉煌中国70年”系列丛书之一。丛书为国家新闻出版总署十三五重点出版物规划项目，以及中宣部主题出版重点出版物项目。财政是国家治理的基础和重要支柱，以财政为线索，追溯中华人民共和国70年的辉煌历程并以此纪念共和国建立70周年，具有十分重要的意义。本书从史实入手，以财政改革与发展为主线，客观描述了共和国70年财政的历史轨迹，总结基本经验，把握基本规律，并对未来发展做出了概括性阐释。