本书主要以21世纪以来制定、贯彻、实施的惠农政策为研究对象，分类型、分区域、分阶段考察惠农政策的背景、属性、内容、贯彻落实的方式、政策成效及政策发展等内容。通过惠农政策的相关研究，力图为架构和确立民生政治的内涵，提供一个理解的视角和考察的维度。

慕良泽，1982年生，甘肃庆阳人，政治学博士，马克思主义理论博士后，主要从事中国政治与基层治理研究。现为山西大学副教授、硕士生导师，入选第二批“山西省高等学校131领军人才工程”，入选“2016年度山西省高等学校优秀青年学术带头人”。

导论
一 选题依据与研究意义
二 研究梳理与述评
三 研究思路与方法
第一章 “政策惠农”的时代背景和顶层设计
一 农村发展新时代
二 惠农政策的顶层设计
第二章 惠农政策过程
一 政策起点
二 政策环节
三 政策终点
第三章 惠农政策的属性与特征
一 福利型惠农政策
二 公益型惠农政策
三 保障型惠农政策
四 保险型惠农政策
第四章 惠农政策实践形式
一 “撒胡椒面”与普惠式
二 “项目进村”与典型推进
第五章 惠农政策偏差执行的典型类型
一 机械执行
二 象征性执行
三 架空执行
四 三种类型比较分析
第六章 惠农政策的效应及响应
一 惠农政策的多重效应
二 惠农政策的多种响应
第七章 惠农政策变迁
一 指导思想发展
二 内容变迁
三 实现方式变迁
四 变迁趋向
第八章 惠农政策限度与发展
一 “分散”惠农与政策统筹
二 政策甄别与取向选择
三 政策治“农”与政策面向
四 惠农政策与乡村振兴战略
总结与讨论
一 总结与回应
二 讨论与反思
附录
参考文献
后记