本结了2018～2019年湖北省文化发展的成就，并提出了未来文旅融合发展的目标和方向。本书把握湖北省文化发展的现状，追踪媒体融合、文旅融合、公共数字文化发展等热点问题，考察湖北省在公共文化、文化艺术事业、文化遗产保护利用、旅游资源开发利用等方面的现状与问题，及结经验教训并提出对策建议，从而为建设文明湖北提供必要的参考和智力支持，为湖北省文化大发展大繁荣和实施文化强省战略做贡献。

报告
1湖北文化发展报告（2018~2019年） 刘伟伟／001

分报告
2湖北公共文化发展报告（2018~2019年） 吴玉莲 严洪梅／017
3湖北文化艺术事业发展报告（2018~2019年） 方晓蓉／030
42019年湖北文化产业发展报告 孙友祥 程静／045
5湖北文化遗产保护利用报告（2018~2019年） 谢迪 熊思／063
6湖北对外文化交流报告（2018~2019年） 汪霞／083
7湖北旅游资源开发利用发展报告（2018~2019年） 毛彩菊／101
8湖北新闻出版广电事业发展报告（2018~2019年） 王美文／117

专题报告
9湖北县域公共文化服务体系建设绩效评估报告（2018~2019年） 卿菁 曾逸辰／140
10湖北地方志工作发展报告（2019年） 孙晓敏 黎燕妮／163
11湖北媒体融合发展报告（2018~2019年） 别鸣／178
12湖北公共数字文化发展报告（2019~2020年） 许扶亚／189
13湖北文旅融合发展报告（2018~2019年） 王梅斯 黄玺／200
14湖北新时代文明实践中心建设报告（2018~2019年） 王礼刚／216

案例
15湖北省全民阅读品牌打造专题报告
——长江读书节阅读推广品牌建设综述 郝敏／230
16湖北省公共图书馆改革开放40年发展专题报告（1979~2019年） 刘虹 余嫚雪 邓巍／241

Abstract／264
Contents／266

这一工作思路逻辑严密、清晰明了、前景光明，在这一思路的指导下，湖北在2018年高质量完成了同莫迪在武汉举行非正式会晤文化活动服务保障和湖北全球推介相关活动等重大任务，在2019举办庆祝系列文化活动，并在第十二届中国艺术节上取得获奖数量全国前三的成绩。然而，改革之初毕竟还有一个“磨合期”，湖北的文化发展还面临思一步统一、措一步细化、文化和旅游融合的着力一步明确等一系列将改革推向深入的挑战。但序幕已经拉开，高潮必将到来。, 前言\u0007 2018～2019年，诗和远方走到一起。2018年底至2019年上半年，湖北省各级门陆续完成机构整合，的文化和旅游行政管理部门。以机构改革为核心，湖北文化工作在改革中融合、创新和发展，机构改革贯穿2018年和2019年两个年度，因此本书把这两年放在了一起向大家介绍。这次改革，从上至广，为改革开放以来力度的一次，可以说2018～2019年是机构改革之年，是湖北文化事业发展史上具有里程碑意义的时期。这两年湖北发展及其所取得的成绩，可以分为三个方面。一是整合机构。2018年2月28日，产党第十九届会第三次全体会议通过《中央关于深化家机构改革的决定》，以国家治理体系和治理能力现代化为出发点，做出了家机构改革的顶层设计；2018年3月21日，新华社刊登《深化家机构改革方案》，做出了家机构改革的具体安排，其中提出“为增强和彰显文化自信，坚持中国社会主义文化发展道路，统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发，提高国家文化软实力和中华文化影响力，将、的职责整合，组建文化和旅游部，作为组成部门”；2018年4月8日，文化和旅游部挂牌成立，完成了国家层面的机构整合；2018年11月16日，湖北省文化和旅游厅挂牌成立，完成了省级层面的机构整合。随后，从2018年底至2019年上半年，湖北省各市、州、县门陆续完成机构整合，成立了市、州、县各级文化和旅游行政管理部门，挂起了新的牌子。在这段时期，湖北的文化工作以文化和旅游部门机构整合为主，各级文化和旅游部门的挂牌，标志着文化行政管理的创新。二是理顺职能。机构改革，“挂牌子”只是打响了改革的第一枪、迈出了改革的第一步。如何打破原有分段式管理格局，弥补环节漏洞；如何在简政放权之后一步转变和强化职能；如何在对资行整合之后一步降低行政管理成本，更好地推动事业发展，更好地服务群众。接下来，就是根据新的要求，定职能、定机构、定人员，然后尽快做到人融、事融、心融。目前来看，湖北省文化和旅游部门的“三定”“三融”是完成了，但是还有一融——兴融，即事业的兴旺发达，还在努力之中。三是明确思路。中央提出，文化领域机构改革的目的是推动文化和旅游融合发展，“以文朔旅、以旅彰文”，增强和彰显文化自信。融合的原则是“宜融则融、能融尽融”，到底怎么融，各地必须有明确的工作思路。湖北的工作思路已经明确：以新时代中国社会主义思想为指导，以建设“中部领头、全国”的文化强省、打造“国内旅游目的地和长江国际黄金旅游带核心区”的旅游强省为目标，以突出“一体贯通”、坚持“双轮驱动”、推动“三方协同”、实施“四项工程”、构建“五大体系”为措施，以文化和旅游综合实力高于全均、发展速度高于中部六均增幅、在全国发展方阵中的位次不断前移为节奏

李荣娟，湖北大学政法与公共管理学院教授、博士研究生导师，湖北大学县域治理研究院院长，湖北文化建设研究院研究员，湖北省行政管理学会常务理事。
       吴成国，湖北大学历史文化学院教授、博士研究生导师，湖北大学高等人文研究院副院长，中华文化发展湖北省协同创新中心常务副主任，湖北省委新型智库湖北文化建设研究院执行院长。