本书围绕社区警务应处理好的“十个方面关系”，着重就当前城乡社区警务战略发展中涉及的思维理念、对策思路和方法路径等重点问题，从理论与实践的结合上，进行了一定的研究与思考。其中，“‘管理’与‘治理’”“基层治理与预防在先”“平安稳定与绩效数据”“以民为本与警务治理”等主要叙述的是思维理念问题；“警务布局与社区警务”“预防风险与社区警务”“科技赋能与基层基础”等主要叙述的是实现路径问题；“‘脚板’与‘键盘’”“社区警务与战略管理”“民警素质与职业培训”等主要叙述的是方式方法问题。课题组认为，新时代“枫桥经验”对社区警务战略发展具有重要的引领和指导作用，新时代社区警务应该以新时代“枫桥经验”为指导，来推动这十个方面关系的处理，从而全面提升城乡社区警务发展水平，更好地适应基层社会治理体系和治理能力现代化。

引言
“管理”与“治理”
管理、治理的概念及其异同点
传统社区警务侧重强调社区民警的管理功能
新时代社区警务应实现“双网融合”
城市警务布局与社区警务
从上至下的警务体制改革与自下而上的警务机制改革
“四做”警务布局
机关、专业队与基层的良性互动
基层治理与预防在先
有效打击犯罪
超前预防
源头治理
平安稳定与绩效数据
以平安为中心与以案件为中心.
绩效考核导向社区警务
立足基层做实基础
以民为本与警务治理
坚持以人民为中心思想主导社区警务
恪守为民情怀
创建社会共治群众自治的平台载体
“脚板”与“键盘”
坚持发扬优良传统
科技信息化助力社区警务
将发扬优良传统与运用科技手段有机结合
科技赋能与基层基础
以智慧警务夯实基层基础
强化基层基础支撑智慧警务建设
智慧警务应倾斜基层赋能基础
民警素质与职业培训
与新时代社区警务相适应的素质能力
正视基层民警素质能力现状
有效加强基层社区民警的职业培训
预防风险与社区安全文化建设
人们不安全行为背后是安全文化缺失
注重居民安全意识和良好行为习惯养成
创新社区安全文化建设载体
社区警务与战略管理
社区警务离不开战略管理
客观分析问题导向
坚持不懈不断前行