近年来数字经济增加值在我国GDP中的占比不断提升，但相对经济总量而言还是偏低；新业态新模式发展过程中也出现了新的问题和挑战。我国数字经济在提升全社会资源配置效率、推动技术创新和产业变革、促进国内经济循环各环节贯通、提升人民群众生活便利度的同时，平台垄断、竞争失序、无序扩张等问题也逐步显现，不仅带来影响市场公平竞争、抑制创新活力、损害中小企业和消费者合法权益、妨碍社会公平正义等隐忧，甚至给数据安全、信息安全、经济安全和社会公共利益安全带来风险。随着新技术手段的应用，新业态新模式不断涌现，平台企业不正当竞争行为越来越隐蔽，在对企业违规行为及其不良影响后果的判定方面更加复杂。这些都对数字经济监管制度建设和监管执法提出了新的挑战。因此，在推动和规范数字经济发展的同时，需要重构监管体系，进一步突出竞争政策基础地位，并构建起全方位、多层次、立体化的监管体系。本书围绕平台监管，分析我国在数字治理、反垄断等方面的探索，平台经济在发展过程中的挑战和可能的应对之策。

于凤霞，博士，国家信息中心信息化和产业发展部处长，分享经济研究中心副主任，全国共享经济标准化技术委员会（SAC/TC587）委员。
主要从事国家信息化发展战略与规划、数字经济、平台经济和共享经济等研究。作为负责人和主要执笔人，完成了多个领域信息化政策的研究工作，参与了一系列信息化、共享经济和平台经济相关政策文件的研究和起草工作。公开发表论文数十篇，出版图书多部主要著作有《平台经济：新商业新动能新监管》（专著）、《共享经济：迈向理性和规范》（专著）、《重塑：数字经济引领未来》（合著）、《共享经济100问》（合著）、《共享经济：中国新故事》（合著）、《聚焦第四差别：中欧数字鸿沟比较研究》（合著）等。

第1章 数字经济：进入做强做优做大新阶段
1.1 国家竞争新优势基石
1.2 新发展格局与数字经济
1.3 释放数据要素价值
1.4 激发“三新”经济新动能
1.5 发展与规范“两手抓、两手都要硬”
第2章 反垄断的“中国选择”
2.1 从我国反垄断史上最大罚单说起
2.2 走向“无序”的资本
2.3 疯狂扩张背后的驱动力
2.4 持续强化的平台权力
2.5 当反垄断成为新常态
第3章 数据安全治理的国家探索
3.1 网络安全审查风暴
3.2 数据安全、个人信息保护与国家安全
3.3 数据安全治理的国家探索
3.4 “他山之石”
第4章 平台互通与互联网初心
4.1 日渐“封闭”的平台经济生态
4.2 平台“拆墙”意味着什么
4.3 安全新挑战
4.4 监管新课题
4.5 “摸石头过河”
第5章 算法的挑战与应对
5.1 算法支撑的世界
5.2 算法何以沦为“算计”
5.3 规制实践与算法向善
第6章 新就业形态之“困”与破解之道
6.1 新就业形态的正反面
6.2 技术与劳动异化
6.3 社会保障“盲区”
6.4 补制度“短板”
6.5 监管趋势
第7章 共同富裕时代的平台战略
7.1 高质量发展：“十四五”的关键词
7.2 共同富裕：数字经济的价值指向
7.3 打造中国版“数字守门人”
7.4 企业社会责任与平台战略