民生兜底保障作为经济社会发展的重要标志和社会稳定的重要机制，备受各国政府的关注。世界上大多数国家都已建立了自己的民生兜底保障制度，发达国家更是形成了完善的民生兜底保障体系。改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，民生兜底保障也在不断完善，但与人民群众的需求之间还存在较大差距，小康社会建成之后，进一步加强和完善民生兜底保障制度势在必行。对发达国家的民生兜底保障制度进行研究，总结其经验与教训，对深化我国民生兜底保障制度改革创新具有重要意义。本书分为上、下两篇，上篇主要研究贫困人口和残疾人兜底保障制度，下篇主要研究失能老年人兜底保障制度。

导论
第一章 贫困群体民生兜底保障的政府责任边界
一、民生兜底保障与政府责任边界的界定
二、政府兜底保障对象的保障范围
三、政府兜底保障项目的保障
四、启示和建议
第二章 发达国家和国际组织贫困标准的制定
一、贫困及贫困标准概览
二、典型发达国家贫困标准制定的实践
三、国际组织贫困标准制定的实践
四、国际贫困标准发展新趋势：多维贫困标准的产生与应用
五、启示和建议
第三章 低生活保障制度人群比例及确定办法
一、低生活保障制度概览
二、部分欧洲国家低收入保障制度
三、美国低收入保障制度
四、年度低收入保障制度情况
五、韩国国民低生活保障制度情况
六、日本低生活保障制度情况
七、启示和建议
第四章 工作贫困的应对
一、工作贫困的现状、成因及应对办法
二、针对工作贫困群体的策
三、解决工作贫困问题的普适性政策
四、各类救助政策的比较结
五、启示和建议
第五章 “支出型贫困”的应对
一、贫困识别
二、保障
三、社会救助
四、启示和建议
第六章 专业社会工作参与贫困群体救助帮扶
一、专业社会工作参与贫困群体教助帮扶的实践演变
二、专业社会工作介入贫困群体教助帮扶的模式与作用
三、专业社会工作参与贫困群体救助的优势与传统
四、启示和建议
第七章 救助申请家庭收入财产审查
一、家庭收入财产审查的设计与选择
二、收入财产审查的制度设计
三、收入财产审查的程序执行
四、启示和建议
第八章 慈善在社会救助中的作用
一、慈善事业与政府社会救助制度的关系
二、慈善事业在社会救助制度中发挥的作用
三、启示和建议
第九章 以家庭为基础的社会福利制度研究
一、主要发达国家以家庭为基础的社会福利制度的发展
二、以家庭为单位的福利制度
三、以家庭为受益单元的福利制度
四、启示和建议
第十章 贫困家庭津贴制度
一、设立贫困家庭津贴的必要性
二、福利金制度
三、贫困家庭补充津贴制度
四、启示和建议
第十一章 残疾人现金补贴
一、残疾人现金补贴的发展历程
二、残疾人现金补贴制度的做法与经验
三、启示和建议
第十二章 残疾人社会服务
一、服务理念
二、主要服务内容
三、美国残疾人社会服务体系
四、启示和建议
第十三章 缓解福利依赖的改革路径及其方法
一、美国社会救助制度改革中的“工作福利”
二、英国以“工作福利”为基础的福利依赖缓解模式
三、新西兰福利制度改革：关注工作
四、启示和建议
第十四章 贫困失能老人长期照护
一、贫困失能老人获得长期照护服务的资格条件
二、面向贫困失能老人的长期照护服务内容
三、启示和建议
第十五章 家庭非正式照护
一、家庭非正式照护的政府支持方式
二、以经济方式支持家庭非正式照护
三、以非经济方式支持家庭非正式照护
四、启示和建议
第十六章 融合式养老
一、主要发达国家融合式养老发展典型模式
二、主要发达国家融合式养老服务发展经验做法
三、启示和建议
第十七章 “医养结合”养老服务
一、发达国家“医养结合”养老服务综述
二、发达国家“医养结合”养老服务的典型项目
三、发达国家“医养结合”养老服务的经验做法
四、启示和建议
第十八章 养老机构运营管理
一、养老机构分类
二、养老机构运营监管主体以及法律依据
三、养老机构运营管理经验
四、启示和建议
第十九章 社区养老机构监管
一、社区养老服务的主要内容
二、社区养老机构监管的典型方式
三、启示和建议
第二十章 养老服务人才队伍建设
一、发达国家养老服务人才队伍建设状况
二、发达国家养老服务人才队伍建设方式
三、发达国家养老服务人才队伍建设的经验
四、启示和建议
第二十一章 养老社区建设
一、发达国家持续照护养老社区的形成与定位
二、发达国家持续照护养老社区的类别
三、发达国家持续照护养老社区的服务与
四、发达国家持续照护养老社区的监管
五、启示和建议