公文既包括党和国家公文法规中所明确规定的15种法定公文，也包括机关 常用应用文种。党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有 特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章， 指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工 具；应用文是各级党政机关、人民团体、企事业单位以及公民个人在处理和解决 各种公私事务过程中形成并使用的具有广泛实用价值和惯用体式的文书。随着中 国特色社会主义事业的不断发展和深入，公文的应用范围越来越广泛，认真学习 公文写作基本知识，掌握公文写作方法和技巧，对于我们做好本职工作，更好地 服务于经济社会发展，具有十分重要的意义。 全书遴选143篇近几年发布的不同类型、不同层次的机关常用公文，加以解 析和评点，提炼和挖掘可资借鉴的写作规律和写作方法，使读者直观地体会公文 的立意谋篇、材料筛选、结构布局、写作思路以及语言表达方面的技巧。

目 录
第一章公文写作基础知识
第一节公文的概念及其基本范畴“
一是关于公文的概念
二是关于公文的范畴
三是必须明确公文写作与经济写作、科技写作和司法写作
之间的界限
四是必须厘清几个相关的基本概念
第二节公文的文种及其确定规则
一、要注意分清文种的法律地位
（一）下行文示例
（二）上行文示例
二、要注意把握文种名称的作用
（一）不同的文种名称，点出了不同文件的性质
（二）不同的文种名称，反映了文件的不同行文方向
（三）不同的文种名称，表达了文件的不同目的或要求
（四）不同的文种名称，揭示了不同文种的各自特点
三、要正确确定和使用文种
（一）文种名称的确定和使用，必须按照公文管理法规的统
规定执行，不能乱起名称
（二）文种名称的确定和使用，要依据制文机关的权限进行，
不可*职权
（三）文种名称的确定和使用，要依据行文的关系进行，考虑
到与收文机关的组织关系
（四）文种名称的确定和使用，要考虑发文的具体
目的与要求
第三节公文的格式及其标识规则
一、用纸格式
二、印装格式
三、文面格式
（一）版头部分
1．份号
2．密级和保密期限
3．紧急程度
4．发文机关标志
版式1 中共××市委文件
版式2 中国共产党××市委员会
版式3 （联合行文） ××市交通局××市公安局文件
版式4 （联合行文） ××市交通局文件
5．发文字号
6．签发人
（二）主体部分
1．标题
2．主送机关
3．正文
4．附件说明
5．发文机关署名
6．成文日期
7．印章
8．附注
9．附件
（三）版记部分
1．抄送机关
2．印发机关和印发日期
第四节党政公文的行文规则
一、上行文行文规则
二、下行文行文规则
三、平行文行文规则
第二章议决类文书的写作
第一节决议
【文种释义】