本书是《上海卫生健康政策研究年度报告》（简称“绿皮书”）系列的第十一辑，该绿皮书由上海市卫生健康委员会、上海市医药卫生发展基金会、上海市卫生和健康发展研究中心（上海市医学科学技术情报研究所）联合组织编写，自2012年起每年出版一辑，定位于打造上海卫生健康政策信息发布的“制高点”、医改成效评价的“权威版”和卫生健康政策导向的“风向标”。结合上海市卫生健康委员会2022年度工作重点和卫生健康政策研究成果，本年度绿皮书共设置了战略规划与综合医改、公共卫生、疫情防控、医疗服务与管理、基层卫生、医学科技创新与人才发展、中医药发展、人口与家庭发展、筹资与保障9章，以及《上海市医疗卫生服务年度报告(2022年)《2022年度国家主要卫生健康政策文件一览表》和《2022年度上海市主要卫生健康政策文件一览表》3个附录，是2022年度上海卫生健康政策研究成果和重要数据文献的集中展示。
本书可为上海市及其他地区从事卫生健康管理与改革相关工作的各级领导同志提供有价值的参考信息，能够帮助基层卫生健康管理人员理解、把握卫生健康政策及其发展趋势，也可作为卫生健康政策研究人员的参阅读物。

目录序主编寄语第一章 战略规划与综合医改上海市推进医疗卫生现代化建设的思路研究 徐崇勇 杨雪 韩春敏等/3建立健全上海市现代医院管理制度试点推进与推广评估研究 濮海虹 宋娟 殷玥等/9全国三级公立医院绩效考核优化研究 肖煜吟 李国红/16新时代上海市大病保险发展的政策思路研究 田文华 赵岩 饶钊等/22上海市健康文化引领医院高质量发展评价指标体系构建研究 荆丽梅 李雪莹 许艺帆等/28国家儿童医学中心专科联盟建设的创新探索与实践 杨杪 袁琳 贺焜等/33上海市健康医疗大数据政策环境研究 顾一纯 何 达 黄佳妤等/38上海市公立医院国际医疗服务发展现状及对策研究 俞骏仁 余松轩 侯冷晨等/48第二章 公共卫生上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划(2020—2022 年)成效 张浩 陈昕 吴立明等/55上海市艾滋病防治工作现状及对策研究 张浩 吴立明 吴国柱等/64长三角慢性病管理模式推进策略研究———以MMC管理为例 李维 田源 赵金玲等/68上海市慢性病防治公共管理指标体系研究与构建 张夏芸 杨沁平 王玉恒等/76上海市公共场所新业态管理策略研究 陆冬磊 苏瑾 张黄沁等/84上海市游泳场所随机监督抽查水质检验质量控制模式研究 陈哲 张佳 李竹等/91上海市健康影响评估制度建设研究 苏瑾 唐颖 陈健等/98上海市医疗卫生机构健康促进体系建设研究 王彤 崔元起 姜综敏等/105上海市区级疾病预防控制机构建设指标体系研究 李欣宇 邵海妍 陈勇等/109上海市疾病预防控制体系信息化建设研究 道理 夏天 张诚等/121环保工程对于职业卫生工程发展的借鉴与思考 王翔 赵乾魁 顾沈兵等/126上海市中小微型企业职业健康帮扶模式研究 何雪松 尹艳 杨凤等/133第三章 疫情防控传染病监测预警系统在上海市新冠肺炎疫情防控中的作用与完善建议 陶芳芳 郑雅旭 冯玮等/143上海市大规模群体性新型冠状病毒疫苗接种实施与经验 黄卓英 孙晓冬/148上海市疫情防控市级疾控机构人力资源管理实践与思考 陆晔 邹佳彤 宋耀君/154上海市新型冠状病毒感染疫情防控下医务人员焦虑影响因素分析 沈洁 陈露 顾秀云等/159突发公共卫生事件风险应对下的基层党组织能力建设 万君健 郑艳辉 许文忠等/167疫情防控中跨区域调动医疗援助队伍接待保障工作的实践与思考 何雪松 陆海军 吴宏等/173上海市公共卫生应急相关产业发展思路研究 许明飞 罗雅双 房良等/
180浦东新区新型冠状病毒肺炎疫情下孕产妇保健管理的经验与思考 顾婷婷 施君瑶 关蔚等/190上海市港口新型冠状病毒肺炎高风险岗位人员集中居住管理模式的 实践与思考 郑毅鸣 肖萍 田靓等/196第四章 医疗服务与管理基于药品全周期管理的药品评价指标体系构建 李芬 魏馨 倪元峰等/207上海市处方药网络销售发展问题剖析与建议 孟佳琳 王彪 王丹丹等/214医疗机构临床麻醉特殊管理药品使用管理标准化建设的思考 周益众 李士通 李玲等/220完善上海数字医疗监管管理机制研究 周婷 郑宸/225基于热线数据的医疗机构服务质量现状评价及思考 王丹丹 张天天 罗力等/229上海市医疗投诉处理规范化建设现状及发展策略思考 于佳佳 张亚彬 张寅旭等/237医疗信息披露相关法律问题研究 张吉人 黄自耀 管晓薇/243上海市协助对口支援地区发展智慧医疗的策略研究 沙小苹 李晨倩 何国跃/248关于加强上海市卫生健康委委属单位新媒体建设的思考 潘明华 孙平 黄华等/255上海市黄浦区卫生行政审批与监督执法协同对策研究 席梓馨 林兵 郭奕乐/261第五章 基层卫生上海市社区卫生服务综合评价 杨超 汤真清 钟姮等/269上海市“优质服务基层行”创建活动的实践与讨论 曹筱筱 杨超 张天晔等/281上海市高质量社区卫生服务中心试点建设遴选结果的分析与思考 单敢 杨超 张天晔等/286上海市社区健康管理中心建设策略与路径研究 万和平 毕媛 张雪艳等/293上海安宁疗护服务综合评价指标体系构建及应用研究 许艺帆 张惠文 楚天舒等/299基于信息化支撑的整合式社区慢性病健康管理模式探索与实践 程旻娜 张晟 隋梦芸等/306黄浦区高质量社区卫生服务中心的建设实践与对策思考 金迎 陈荔萍 蔡黄婕/313示范性社区康复中心建设实践探索 魏魏 金迎 李立强等/319典型国家社区居家康复首诊评估相关要素实施进展 张明辉 郭丽君 胡玉红等/324第六章 医学科技创新与人才发展2021 年度上海市38家三级医院科研竞争力分析 朱婷婷 牛玉宏 李娜等/3352021 年度上海市区级医院科研竞争力分析 李娜 牛玉宏 朱婷婷等/3492022 年上海市医疗机构药学人员队伍现状调查 倪元峰 黄静琳 戴秋霞等/360上海市构建高水平“全科+X”医学人才培养体系的路径及策略建议 唐红梅 杜学礼 蔡巧玲等/371上海市疾病预防控制系统专业技术人员科研能力现状及提升策略 胡逸欢
何蓉 庄宇等/378新时代肿瘤专科医院医学教育研究论文发展现状与思考 何珂/389上海市卫生健康行业青年人才培养思路的探讨 田磊 庄旭 李巍等/396第七章 中医药发展上海市基层中医药服务能力现状调查研究 荆丽梅 王丽丽 张诗文等/405上海市中药材质量监管的现状、问题和对策研究 王瑾 曹宜璠 王美凤/412中医药