本书的核心是从理念和方法论角度对网络借贷的法律治理进行专题性的梳理和研究。前言旨在概述本书秉承的整体主义理念及方法论；第二章和第三章旨在论述网络借贷法律治理的理念，提出了“嵌入式监管”和“公共产品供给型监管”两大基本理念，并就二者之间的关联及其在网络借贷等相关问题上的制度体现进行了阐述。第四章和第五章旨在分析网络借贷法律治理的体制及机制问题，构建了“横向”监管关系并重点分析了中央监管机构之间的竞争问题，以及在“纵向”监管关系的语境下分析地方金融治理中的体制性、机制性问题。第六章和第七章分别从公法和私法角度对网络借贷的法律治理规则进行分析，前者以平台组织、交易及其监管为核心，阐述网络借贷法律治理公法规则的生成路径；后者则以大学生网络信贷消费合同的效力为核心，阐述依据既有的合同法等私法规则如何延伸和适用于网络借贷的法律治理。第八章对P2P整顿这一金融法律治理事件进行个案分析，重点是反思结果主义监管的客观性、不足及其改进路径。第九章延续第八章的思路，对P2P整顿之于普惠金融体系的影响进行反思，并针对网络小额贷款行业的法律治理提出针对性的完善策略及建议。

冯辉，对外经济贸易大学法学院教授、博士生导师。曾在CSSCI期刊上发表论文38篇，出版著作3部，主持国家社科基金1项，教育部人文社会科学项目、北京市哲学社会科学项目、司法部项目、北京市社会科学界联合会等省部级项目6项。兼任中国保险法学研究会理事，北京市食品药品安全法治研究会常务理事。

第一章 代前言：金融法研究的整体主义理念及方法论
一、引言
二、P2P网络借贷整顿与金融监管的理念及方法论反思
三、整体主义理念与方法论及其对金融法研究的意义
四、结语
第二章 “嵌人式”监管：金融监管的理念创新及制度应用
一、引言
二、“嵌入式”监管理念：依据、内涵及外延
（一）“嵌入式”监管的依据与基础
（二）“嵌入式”监管的内涵与外延
三、“嵌入式”监管理念的制度应用：以民间借贷的法律监管为例
（一）公开、公正执法与审判，给社会以明确的规则预期，重塑监管公信力
（二）厉行改革，完善公共产品供给，构建民间借贷的综合治理机制
四、结语
第三章 公共产品供给型监管：再论金融监管的理念变革与法制表达
一、引言
二、公共产品供给型监管的界定
（一）管控型监管的形成及其变革动因
（二）公共产品供给型监管的缘起与构成
三、中国金融市场环境下公共产品供给型监管的特殊性
（一）中国金融市场监管的管控型特征及其影响
（二）公共产品供给型监管对中国金融市场监管的契合与意义
四、公共产品供给型监管的制度应用：以“租金贷”的法律监管为例
（一）“租金贷”的商业构造与法律问题
（二）“租金贷”的监管现状、不足及完善
五、结语
第四章 监管竞争：网贷治理的金融监管体制背景及其改革
一、引言
……
第五章 地方金融监管的法治路径：以网络借贷为中心
第六章 混业金融、公共产品供给与网络借贷平台的法律监管
第七章 网络借贷的私法调整：以大学生网络信贷消费合同效力为例
第八章 金融整治的法律治理：以“P2P网络借贷风险专项整治”为例
第九章 P2P网络借贷整顿、普惠金融重构与网络小额贷款行业法律治理的变革
后记