本书以“总人口达峰的影响与政策”为主题，探讨人口负增长的现状与对策。我人口达峰将影响技术进步方向，以及消费和投资需求，从而影响经济增长。中国人力资源规模将经历下降一上升一下降的过程，大约在2040年“二次达峰”。人力资源数量对教育回报率十分敏感，也受到退休年龄的显著影响。人口达峰后的技术进步方向将转向以创新提高技术效率和资源利用率，促进消费率的提升。应推动企业突破现有的生产技术前沿，实现科技创新。进入“十五五”之后，人口数量减少将直接带来消费需求的下降，并且随人口负增长规模的增加不断扩大。人口负增长引发的服务消费需求减少规模最大，工业制成品和大宗产品次之。消费需求的减少还会带动投资需求下滑。进入人口负增长阶段，养老医疗等社会保障支付压力激增，生育养育等家庭支持政策的需求急切。实施积极应对人口老龄化国家战略，加强顶层设计，完善社会支持体系，积极探索新的政策工具，对于应对人口达峰带来的问题至关重要。

蔡昉，中国社会科学院国家高端智库首席专家，第十三届全国人大常委会委员，第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员，中国人民银行货币政策委员会委员，“十四五”国家发展规划专家委员会委员，全国宣传文化系统“四个一批”人才。中国社会科学院原副院长、学部委员、学部主席团秘书长，主要研究领域为劳动经济学、人口经济学、经济改革与经济增长、收入分配和贫困、“三农”问题的理论和政策等。
著有《读懂中国经济》《从人口红利到改革红利》《四十不惑：中国改革开放发展经验分享》《中国经济发展的世界意义》等，主编《中国改革开放：实践历程与理论探索》《中国智慧》等，发表学术论文和理论文章数百篇。获中国出版政府图书奖、孙治方经济科学奖、中华人口奖等。

Ⅰ 总报告
G.1 如何推动实现人口高质量发展？
一 引言
二 种认识、适应、引领人口发展新常态
三 人口高质量发展的内涵和意义
四 促进人口高质量发展的着力点
Ⅱ 人口达峰与生育率
G.2 人口达峰后的人口发展趋势
G.3 疫情对生育行为的影响
G.4 性别平等与生育率
Ⅲ 生育文化与生育支持政策
G.5 世界主要低生育率国家的生育支持政策
G.6 构建新时代生育友好型文化
G.7 生育率政策：政策实践与顶层设计
Ⅳ 技术进步与经济增长
G.8 人口达峰后的等效人力资源数量
G.9 人口达峰后的技术进步
G.10 总人口达峰后的经济增长
Ⅴ 收入分配与社会支持体系
G.11 人口达峰与收入分配
G.12 人口达峰后的中等收入群体扩大
G.13 人口达峰后的社会支持体系
Ⅵ 人口达峰与应对之策
G.14 积极应对人口负增长
Abstract
Contents