由凌蓉创作、全面展示河北对口援建平武的纪实文学《河北平武(燕赵壮歌)》由四川人民出版社正式出版发行。四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆以“灾后重建的伟大创举，感恩奋进的精神财富”为题为该丛书作序。《河北平武(燕赵壮歌)》全面反映了河北对口援建平武恢复重建的光辉历程和不朽业绩，真实记录了河北援建者们的感人事迹，充分表达了平武人民的感恩之情。

“5·12”汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，地震给四川经济社会和人民生命财产造成了巨大损失。在灾后重建的关键时刻，党中央、国务院迅速作出灾后恢复重建对口支援的英明决策，全国18个省市对口支援四川省18个极重灾县市。至今，对口支援已取得决定性胜利。

为了全面反映18个省市对口支援四川18个极重灾县市的光荣历程和不朽业绩，真实记录援建者们的感人事迹，表达四川人民对全国人民的感激之情，并使之成为对广大民众特别是青少年进行社会主义核心价值观、爱国主义和民族团结教育的生动教材，经四川省领导同意，四川省“5·12”地震灾后恢复重建委员会办公室、中共四川省委宣传部、四川省社会科学院、四川出版集团共同主编了这套《感恩丛书》，由四川人民出版社出版。

本书是该系列丛书之《河北平武(燕赵壮歌)》，全面反映了河北对口援建平武恢复重建的光辉历程和不朽业绩，真实记录了河北援建者们的感人事迹，充分表达了平武人民的感恩之情。

《河北平武(燕赵壮歌)》由凌蓉编著。

引子 河北大爱助平武／006

楔子／011

第一章 燕赵雄风铸大爱／016

 第一节 高速援建成效显著／017

 第二节 迅速启航的援建组织机构／024

 第三节 河北四市对口援建平武四镇／030

 第四节 严谨高效的河北前线指挥部／034

 第五节 促进援建的多方举措／039

 第六节 平武援建中的燕赵精神／044

第二章 龙安，石家庄打造涪江第—城／050

 第一节 龙安别怕，石家庄来了／052

 第二节 注重民生，全力以赴搞好援建／060

 第三节 各级领导重视，加强援建力度／070

 第四节 坚守中的石家庄前线指挥部／075

第三章 南坝，唐山重塑古龙州／086

 第一节 壮哉蜀汉江油关／089

 第二节 唐山精神鼓舞南坝人民／092

 第三节 感恩之城的爱心援建／099

 第四节 出色的唐山援建团队／107

 第五节 唐山南坝真情互动／116

第四章 响岩，保定造血润山水／121

 第一节 响岩告急，保定火速驰援／123

 第二节 灾后援建项目／132

 第三节 科学统筹促进援建／143

 第四节 不辱使命的保定援建者／147

第五章 平通，邯郸呵护羌文化／154

 第一节 平通别哭，邯郸人在身边／155

 第二节 抢建板房，邯郸企业勇扛大旗／163

 第三节 精心呵护，传承经典羌族文化／167

 第四节 真情援建，邯郸人在行动／172

 第五节 千里驰援的邯郸勇士／180

第六章 大爱无疆助腾飞／188

 第一节 来自河北的志愿者们／189

 第二节 邢台市：高速高效抢建板房／192

 第三节 秦皇岛：巾帼不让须眉的真情大爱／195

 第四节 沙河市：无私之爱感动人间／196

 第五节 沧州市：多家企业驰援灾区／198

 第六节 廊坊市：快速推进安置房修建／199

 第七节 张家口：千里驰援真情互动／201

第七章 平武人民感恩篇／203

 第一节 真情感恩／204

 第二节 平武县的爱心志愿者／210

 第三节 浓浓大爱河北来／211

丰碑永存

 中共平武县委 平武县人民致府／213

作者后记／216

附录

 河北省对口支援平武县灾后恢复重建援建项目／219

 河北省对口支援平武县先进集体和先进个人名单／227

编后语／228

保定市对口援建响岩镇的内容为由响岩镇原址沿九环线向南两公里搬迁，响岩镇是河北省援建的四个镇中唯一整体推进、搬迁重建的新镇。援建项目共有11个，总投资13109万元，全部为“交钥匙”工程。建设内容包括民用建筑、公共建筑、道路、广场和公用工程。

保定市把最强的干部队伍、最强的设计队伍、最强的施工队伍第一时间派到了四川省平武县响岩镇，进行对口援建工作。

随着援建工作的不断深化，2009年2月，保定市的援建方式从前期的“交支票”工程全部转为“交钥匙”工程。

2009年6月7日，中共保定市委书记宋太平率领保定市直有关部门负责同志来到四川省平武县响岩镇，对援建工作实地考察调研，先后视察了已开工建设的响岩镇中心小学、卫生院、文化站、基础设施等项目的建设工地，提出要举全市之力搞好对口援建工作，并提出了具体指导意见。一是要进一步增强援建工作的政治责任感和使命感，二是要保质、保量、保时完成援建任务，实现主体工程质量“零缺陷”的目标，三是要加强与当地政府的沟通协调，共同推进灾后重建工作有序开展，四是综合考虑援建效果，五是以人为本，对援建人员要从政治上关心、生活上体贴，解除援建人员的后顾之忧。

时任保定副市长、前线总指挥部总指挥长的李国英多次前往响岩镇一线督导工作，提出灾后重建既要体现实用，又要为当地谋划未来发展之路，力将响岩镇打造成九环线的一颗明珠。

保定市住房和城乡建设局局长李英泽，在大地震之后，身负保定市1000多万父老乡亲的深切关怀，带着救灾物资，冒着余震不断的险情来到四川灾区，积极参与抗震救灾，全力帮助灾区人民建设板房，并在响岩镇的恢复重建中，担任保定市援建前线指挥部副总指挥长。他先后12次来到灾区援建一线，现场指导灾后重建工作，积极协调解决实际问题，提出“要克服一切困难，为响岩镇百姓建设新家园”。

灾后重建，困难重重，非常之事有非常之策，非常之时有非常之为，保定援建者全力以赴推进响岩镇的灾后援建工作。为把响岩镇打造成宜居、宜业、宜游的现代化场镇，保定市城乡规划设计研究院抽调精英骨干奔赴灾区一线，仅仅20天时间，在不足30公顷的区域里实现了各种功能的科学配置，高质量地完成了场镇总规和详规的编制。

为增强援建工作的公开性和透明度，营造安全、稳定、和谐的援建环境，指挥部制定了与当地政府、群众的联系沟通机制，通过定期召开座谈会，征询收集社会各界对援建工作的意见和建议。由此，架起了援建方和被援建方的沟通桥梁和纽带，同时也利于阳光操作，公开援建。由于援建工作得到了广大干部群众的充分理解，征地拆迁等老大难问题都得到了较好破解，有力地推进了各期援建项目的全面建设。

保定援建前线指挥部根据实际情况，打破常规，建立并联运行机制。各个环节不相互作为前置，能同时进行的都同时进行。各成员单位之间，各施工企业之间，主动衔接，密切配合，形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制，充分利用一切可利用的时机，日夜赶工，抢抓进度，确保各项工作顺利开展。

在施工过程中，援建指挥部时刻提醒施工企业要严格落实两个保证，即保证施工质量，保证施工安全；坚持每周周一按时召开援建工作形势分析会，向施工企业和监理公司通报施工质量和安全监督情况。质监、安监人员现场办工，在检查施工现场期间随时发现问题，随时进行督促整改，并于第二天检查整改效果，没有达到效果的，下发停工整改通知单，有力地保障了施工质量和施工安全。

保定援建者深入挖掘当地文化的内涵，提炼出了“坡屋顶、小青瓦、白粉墙、红窗套”的当地建筑特色，同时也注意融人保定文化元素，在响岩镇的入口广场处，有全国十大名园之一的古莲花池牌楼，在避难广场有全国雕刻之乡曲阳的雕塑，同时以拆违净化、道路硬化、种植绿化、灯光亮化、提升文化“五化”为抓手，着力营造九环线上的亮点。三桥村以“小而全、小而特、小而美、小而安、小而富”的特色成为四川省新农村建设的试点，也成为响岩镇展示川西北民俗文化、宣传抗震救灾精神、弘扬精神文明新风的一张名片。

保定援建者以人为本，大爱为怀，充分考虑灾区人民的具体情况，积极帮助解决困难。有些项目的配套设施不在援建范围之内，致使项目竣工后不能立即投入使用，这引起了保定援建者的高度重视。为了早日能让援建项目发挥最大价值，保定市援建领导小组不仅协调保定慈善协会进行捐款，还动员了保定市一些知名的大型企业对一些援建项目给予资助，先后累计投资62．9万元，其中投资13．3万元为清水小学解决了水电问题和150套课桌椅；投资9．6万元为响岩小学解决了256套课桌椅、50套办公桌椅、1套多媒体设备、6张乒乓球台；投资23万元解决了响岩镇卫生院医疗设备；投资17万元解决了综合文化站图书、电脑、体育设施等设备，进一步完善了援建项目的功能，这些援建项目成为平武县最早投入使用的援建项目。

2009年10月，援建工作取得阶段性成果，11项援建项目进程过半，完成投资额4672万元，占总投资的50％，其中清水小学和响岩小学是河北省援建项目中率先竣工的项目。2010年4月30日，保定市完成了援建四川平武县响岩镇的最后一个实体项目，即新场镇基础设施，此项目通过河北省住房和城乡建设厅及四川平武县质监局等部门联合组织的验收并移交给响岩镇政府。由此，保定市援建的“交钥匙”工程项目全部圆满完成。

在近两年的时间里，保定援建者艰苦奋斗，不计个人得失，克服了重重困难，付出了艰辛的努力，所有援建项目于2010年5月12日即汶川大地震两周年之际全部竣工并投入使用。2010年8月，四川省建设工程质量安全与监理协会共同组织在代表四川省建筑行业建设工程质量的最高荣誉奖“天府杯”(省优质工程)的评选工作中，保定市申报的三个项目均榜上有名，其中染村子沟综合治理项目获得金奖，响岩镇中心小学、响岩镇基础设施建设项目获得银奖，这不仅是对保定市援建项目工程质量的肯定，也是对保定市援建工作的肯定。

古老的响岩镇旧貌换新颜，在废墟上重新焕发出耀眼光芒。这一座具有浓郁川西北建筑特色的宜居、宜业、宜游的现代化场镇成为九环线上的耀眼明珠。浓浓大爱，滴滴恩情，凝结了保定援建者的大量心血和汗水，我们可爱的保定援建者以事事争一流的精神，严谨高效，心怀大爱，创造了河北省援建项目的五个第一：第一个开工、第一个竣工、第一个交付使用、第一个获四川省“天府杯”金奖、第一个获四川省新农村建设试点。

P126-128

灾后重建的伟大创举 感恩奋进的精神财富

两年多前发生的“5·12”汶川特大地震，给灾区人民带来山河破碎的灾难和骨肉分离的痛苦。我们永远不会忘记，危难之际伸出的援助之手、奉献的同胞之爱。我们永远铭记，全国人民与灾区人民患难与共，携手并肩，共同穿越灾难、重建家园的奋进岁月。今天，四川要欣慰地向全国人民报告，在党中央的坚强领导下，在全国党政军民的大力支持下，我们奋力夺取了抗震救灾的全面胜利和灾后重建的决定性胜利。截至2010年9月，纳入国家灾后重建总体规划的29700个项目，已完工25269个，占85.1％；完成投资7364亿元，占概算总投资的85.5％，实现了中央提出的“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”的要求。曾经满目疮痍的地震灾区已旧貌换新颜，发生了脱胎换骨的巨大变化，正汇聚升腾起新的希望。

我们代表震后重生的灾区人民，向所有支援和帮助我省抗震救灾和灾后重建的全国人民、港澳台同胞、海外华侨华人和国际友人，表示衷心的感谢！特别要向18个对口支援省市，向坚持奋战在灾区一线的广大援建单位和援建工作者，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

对口支援是一项伟大壮举，集中彰显了社会主义制度的巨大优势

特大地震发生后，党中央举全国之力抗震救灾。震后不到一个月，中央作出“一省帮一重灾县”的对口支援的重大决策，出台《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》，全力支持灾区重建新家园。18个对口援建省市积极响应，坚决贯彻落实党中央、国务院决定，急灾区群众之所急，想灾区群众之所想，把灾区恢复重建当做义不容辞的责任和义务，把受援县市当做自己的县市来看待，把灾区人民的事当做自己的事来抓，全民动员、全情投人、全力以赴，为中央分忧，为灾区解难。各援建省市党政主要负责同志都亲自带队，深入受援县市调查研究，部署和推动对口支援工作。援建省市与灾区人民心手相牵、众志成城，合力重建家园，在人类抗灾救灾史上写下了浓墨重彩的一页。

对口支援的成功实施是中华民族共御巨灾的一大创举，开创了中国特色的灾后重建模式。这一伟大壮举，极大彰显了社会主义能够集中力量力呔事的制度优势，空前浩大的重建队伍迅速向灾区集结，空前规模的重建物资迅速向灾区调运，空前声势的对口援建迅速在灾区展开，向世界展示了四海同心的中国力量；这一伟大壮举，生动诠释了“一方有难、八方支援”的中华民族传统美德，举国上下患难与共，前方后方同心协力，海内海外和衷共济，凝结成坚如磐石、牢不可破的生命共同体，让我们深深感受到了祖国大家庭的无比温暖，向世界显示了中国人民和中华文明生生不息的旺盛生命力；这一伟大壮举，充分展现了我国日益强大的综合国力，正是因为30多年改革开放积累了雄厚的物质支撑和强大的技术保障，为成功应对特大自然灾难打下了坚实基础；这一伟大壮举，再次证明了中国共产党的坚强有力，我们党始终代表中国最广大人民的根本利益，是能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面，具有强大战斗力的马克思主义政党，不隗为全国各族人民的主心骨。

对口支援是一尊不朽丰碑，生动记载了共建美好家园的坚韧历程

两年多来，对口支援取得的丰硕成果情溢天府、意满巴蜀。18个对口支援省市的数千名援建干部，数万名专业技术人员和建设者，不分昼夜、不知疲倦地奋战在重建一线，一个个热火朝天的重建场面点燃了灾区复兴的希望。尤其令灾区人民感动的是，面对国际金融危机的严重冲击，各援建省市克服自身经济发展压力，作出郑重承诺，坚持完成对口支援任务决心不变、目标不改、力度不减，“一家人、一条心、一个目标”，全力支持灾后恢复重建工作。截至2010年9月，18个对口支援省市确定的3645个援建项目已完工3183个，援建资金已到位684亿元，完工进度和资金到位率都超过85％。除中央确定的18个对口援建省市外，香港特别行政区、澳门特别行政区，有关省区市也积极给予援助；省内其他市州分别对口支援1个重灾乡镇。灾后重建取得决定性胜利，对口支援发挥了关键性作用，作出了不可磨灭的历史性贡献。

对口援建帮助灾区建起的是美好家园，在灾区人民心中树起的是巍峨丰碑。18个对口援建省市竭尽所能把心目中最美好的构想挥洒勾画在震区大地，以昼夜兼程的速度改写着震区的面貌，促进了灾区城乡整体布局的优化和环境风貌的提升。各地的规划智慧和建设风格在重建中得到充分展示，灾区城乡规划建设水平显著提升。在对口援建的推动下，与震前相比，灾区公共服务水平、社会事业发展水平、人民群众生活水平得到显著提高。在地震灾区，取名为“爱心学校”、“爱心医院”、“民心路”、“感恩街”的民生设施随处可见，成为灾区人民表达感恩致谢的特殊方式。

对口支援是一次再生涅槃，有力铺筑了灾区持续发展的振兴之路

各对口支援省市坚持输血与造血并重、重建与发展并举，不仅帮助灾区实现“原地起立”，而且注重“发展起跳”，突出产业项目援建，大力增强了灾区自我发展能力。通过发挥自身产业、技术和人才优势，援建了一批工业、旅游、特色农业等项目，积极帮助灾区夯实产业发展基础；通过政府引导、市场运作等方式，帮助灾区优化调整产业结构，培育特色产业，促进产业升级；通过组织企业到灾区考察投资，规划建设一批对口合作特色产业园区，为灾区培育了新的经济增长点。随着一个个合作项目的引进实施、一个个产业园区的加快建设，灾区产业恢复振兴和经济社会发展的后劲不断增强。地震灾区的二十多个产业合作园区，正逐步成为各受援县市经济快速发展振兴的重要支撑。

各援建省市在加强硬件设施援建的同时，充分发挥科教、人才、管理和机制优势，为受援县市提供多种形式的“软件”支持。积极开展支医支教支农，选派了大量灾区急需的技术人员，确保援建项目建成一个、有效运行一个；积极开展教育培训和结对帮扶，有针对性地培训项目管理、施工监理、城乡规划等专业人员，为灾区留下一支“撤不走”的人才队伍；积极开展干部双向交流和挂职锻炼，数千名优秀援建干部到灾区任职，一批灾区干部到援建省市挂职锻炼，使灾区干部群众的观念和理念都得到深刻转变。对口援建省市通过多种方式的智力帮扶，促进了灾区干部素质整体提升，为灾区发展提供了人才和智力保障。在重建进程中，“南腔北调”的援建者，“南来北往”的志愿者，成为又好又陕推进灾后重建的生力军。

对口支援是一座友谊之桥，全面开启了合作共赢发展的崭新平台

危难之际见真情。对口援建是心与心的沟通、情与情的融合，托举起灾区人民面对灾难一往无前的勇气和力量，灾区人民与援建省市人民结下了患难与共、永志不忘的深厚情谊。对口支援的开展，既推进了灾区恢复与发展，又搭建了交流合作的新平台。以对口支援为契机，促进了人员大交流，数以万计的援建队伍来到四川灾区，各个层次的党政交往前所未有，双方相互的关注度显著提高；促进了理念大融合，灾区人民自强不息的精神深深感染了援建人员，东中部地区的先进经验和管理模式移植灾区，深刻改变了灾区思想观念和发展理念；促进了文化大交流，许多灾区干部和群众到援建省市学习培训，援建省市人民自发到灾区奉献爱心、观光旅游，亲身体验了四川的秀丽自然风光和悠久历史文化；促进了经济大合作，我们与援建省市建立起了更紧密的全面战略合作关系和长期合作机制，推进由援建到合作、对口到全面、重建到发展的转变，大力促进了双方经济社会交流与合作。一项项交往交流活动，见证了灾区人民与援建省市人民情真意切的战斗友谊；一个个产业合作园区，开通了援建省市企业进军西部、投资四川的快车道；一个个长期合作协议，打开了抓住新一轮西部大开发机遇、推动东中西互动发展的新局面。我们坚信，对口援建种下的友谊之花，必将永远绽放在灾区人民的心中，必将结出丰硕的全面合作发展成果。

对口支援是一部英雄史诗，永远留存了四川感恩奋进的精神财富  两年多的艰苦岁月里，我们的广大援建工作者，谱写了许多大爱大义的善行义举，留存了许多催人泪下的感人故事，涌现了崔学选等许多可歌可泣的先进典型。四川省和全国总工会表彰的先进集体和先进个人就是其中的优秀代表。他们是灾后重建的重要参与者，是灾区巨变的历史见证者，是四川人民的学习楷模，是全国人民的学习榜样。我们要大力学习和弘扬广大援建工作者顾全大局、情系灾区的责任意识，他们带着援建省市对灾区的巨大关怀和深隋厚谊，离开熟悉的工作生活环境，告别家乡和亲人，毅然投身对口援建艰苦工作，这种强烈的大局意识和高度的政治责任感，值得灾区人民永远钦佩。我们要大力学习和弘扬广大援建工作者以人为本、真情为民的高尚情怀，他们始终以满腔热情和昂扬斗志，把灾区当家乡，把群众当亲人，与灾区群众同甘共苦，用心血和汗水在废墟上建设美好家园，创造美好生活，这种为民情怀，值得灾区人民永远感恩。我们要大力学习和弘扬广大援建工作者无私奉献、不怕牺牲的可贵精神，他们在无数个日日夜夜里，不讲条件讲奉献，不当客人当主人，冒着余震频发、山体滑坡等诸多危险，克服水土不服、生活不便等许多困难，超常付出，忘我工作，这种无私无畏、乐于奉献的英勇气概，值得灾区人民永远学习。我们要大力学习和弘扬广大援建工作者科学务实、团结协作的优良作风，他们本着对灾区高度负责的态度，将科学理性和务实作风贯穿援建全过程，充分尊重灾区实际和群众意愿，与当地干部群众和其他援助力量携手并肩、攻坚克难，把援建项目建成了民心工程、优质工程、精品工程，这种务实开拓的协作精神和科学精神，值得灾区人民永远弘扬。

对口支援的重大成就，充分证明党中央的决策部署是完全正确的，援建省市的工作是卓有成效的。我们一定要倍加珍惜对口援建的丰硕成果，倍加珍惜加快发展的难得机遇，倍加珍惜全面合作的美好前景，将对口支援的深情厚谊和先进模范的榜样力量，转化为加快四川各项事业发展的巨大动力。我们要巩固和扩大灾后重建成果，着力抓好发展产业、扩大就业和扶贫帮困三项重点工作，大力提升灾区长远发展能力，让灾区群众既住上好房子，更过上好日子。

援建有期，友谊长存。我们坚信，有以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导，有对口援建奠定的坚实基础，有劳模精神提供的不竭动力，有灾区人民的不懈奋斗，我们一定能够夺取抗震救灾和灾后重建的全面胜利，一个震后更加美好的新四川必将展现在世人面前！

“5·12”汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，地震给四川经济社会和人民生命财产造成了巨大损失。在灾后重建的关键时刻，党中央、国务院迅速作出灾后恢复重建对口支援的英明决策，全国18个省市对口支援四川省18个极重灾县市。至今，对口支援已取得决定性胜利。对口支援是中国共产党领导下的中国人民应对重大自然灾难的伟大壮举，它充分体现了“集中力量办大事”的社会主义制度的优越性，彰显了“团结协作、共克时艰”、“全国一盘棋”的举国体制和“—方有难，八方支援”的民族精神，将永载人类抗击重大自然灾难的史册。

中共四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆深情地评价对口支援：“历史功绩会永远记载，四川人民会永远感恩！”为了全面反映18个省市对口支援四川18个极重灾县市的光荣历程和不朽业绩，真实记录援建者们的感人事迹，表达四川人民对全国人民的感激之情，并使之成为对广大民众特别是青少年进行社会主义核心价值观、爱国主义和民族团结教育的生动教材，经四川省领导同意，四川省“5·12”地震灾后恢复重建委员会办公室、中共四川省委宣传部、四川省社会科学院、四川出版集团共同主编了这套《感恩》丛书，由四川人民出版社出版。

按照《感恩》丛书的编辑宗旨，我们对丛书进行了总体策划和设计，组织作者进行采访写作，并聘请四川省内专家、学者、作家认真审读书稿，精心指导作者修改书稿。在整个编写和出版过程中，各书的作者不辞辛劳，多次深入灾后重建第一线，真切体会到了援建工作的难度和热度，搜集了大量生动感人的素材，以饱满的热情精心创作并在较短的时间内完成了书稿的写作任务；各省市援建工作的领导同志和对口援建指挥部，对本丛书的编写工作给予了大力支持和帮助，不仅提供了大量生动翔实的资料和援建工作的实景照片，而且认真细致地审阅了书稿内容和统计资料，提出了宝贵的修改意见；我省受援的18个极重灾县市的同志满怀感恩之心，对相关书稿的编写和编辑出版给予了全力支持和配合，提供了不少资料和照片；省级各有关部门对本丛书的编写和出版提供了多方面的支持和帮助；四川出版集团、新华文轩出版传媒股份有限公司抽调精兵强将：承担瑚编辑出版任务……可以说，这套丛书的编辑出版是各方面力量团结协作、共同努力的结晶。

我们对所有的援建者们致以崇高的敬意！衷心感谢所有为《感恩》丛书的编写出版工作付出心血并给予热情支助的领导和同志们！正是大家的共同努力，使《感恩》丛书得以在“5·12”汶川特大地震三周年之际出版，成为四川人民向18个援建兄弟省市和全国人民表达感恩之隋的一份礼物。

《感恩》丛书编辑委员会

2011年3月