国家计划有广义和狭义之分：广义的国家计划包括长远规划、五年计划、年度计划等；狭义的国家计划不包括规划。与狭义的计划相比，规划更具有长期性和战略性，也更有定性和原则性。本书所要研究的是作为历史现象的国家计划(狭义)的发展和结构，以及在中国代替原来国家计划的国家规划的性质和功能。

第一章 研究对象与研究方法

第一节 国家计划和国家规划

第二节制度分析

第三节 研究的理论和现实意义

第二章 国家计划的历史与类型

第一节 国家计划的历史

第二节 计划经济下的国家计划

第三节 市场经济中的国家计划

第三章 国家计划理论

第一节 概述

第二节 从马克思到邓小平

第三节 西方的计划理论

第四章 中国计划经济制度及其变迁

第一节 中国计划制度的起源

 第二节 中国计划制度评说

第三节 中国计划制度的演变

第四节 中国计划制度变迁的一般模式

第五节 国家规划

第五章 国家计划与规划的制度基础与制度结构

第一节 经济制度与国家计划和规划

第二节 政治法律制度与国家计划和规划

第三节 文化与国家计划和规划

第四节 国家计划与规划的制度结构

第六章 不确定性与国家规划

第一节 经济社会发展中的不确定性

第二节 不确定性与市场

第三节 不确定性与国家规划

第四节 信息、预测和风险管理

第七章 国家规划的制度功能

第一节 发展观与国家规划

第二节 规划的功能

第三节 规划的目标和工具

参考文献