淮安处于京杭大运河的发祥地，是南运河北端和北运河南端的交汇点。明清时期统领全国漕运的漕运总督驻节于此，淮安是全国性的漕运中枢。另一方面淮安是治理黄河、淮河、运河的重点、难点和关键所在。所以明清时期这里不仅有漕运总督驻节，还有治理黄、淮、运河的最高长官河道总督驻节，有全国最大的内河漕船厂以及著名的淮安漕粮中转仓，还有在国家财政收入中占有重要地位的淮北盐运分司、淮安榷关等衙署在此设置。淮安成为中央政府的河道治理中心、漕运指挥中心、漕船制造中心、粮食储备中心和淮北食盐的集散中心，造成了该时期淮安城市的空前繁荣。这一切，也最终奠定了淮安“运河之都”的特殊地位。

序一

序二

第一篇 运汇淮交感地灵

第二篇 漕河盐榷铸名都

第三篇 绕运缠漕胜迹多

第四篇 艺芳文馥伴名河

第五篇 运水长流群星灿

第六篇 运风淮俗映民情

第七篇 运波千载传故事

第八篇 运河之都展貌

后记