一百多年的现代奥运会竞赛场上，除了人们耳熟能详的慕尼黑奥运会惨案和亚特兰大奥运公园爆炸案外，还发生过许多关乎安全的问题和大小安全事件……本书系统回顾了这些奥运会中发生的大小事故，以此作为2008年北京奥运会安全保卫工作的开展的借鉴。

奥运会有一大特征：一旦出了安全事件，马上就成为世界上最大的丑闻，因为全球都在关注着奥运会。一百多年的现代奥运会竞赛场上，除了人们耳熟能详的慕尼黑奥运会惨案和亚特兰大奥运公园爆炸案外，还发生过许多关乎安全的问题和大小安全事件，因为奥运会没有来到中国，我们不曾关注过。在2008年北京奥运会安全保卫工作全面启动的今天，翻开奥林匹克的历史篇章，看一看曾发生过哪些安全问题和事件，有什么经验可供我们参考，有什么教训可资我们借鉴，是很有必要的。

第1届雅典奥运会风暴希腊首相被迫下野

第2届巴黎奥运会成为世博会的附属品

第3届圣路易斯奥运会埋下种族歧视后患

第4届伦敦奥运会开幕式上的国旗纠纷

第5届斯德哥尔摩奥运会上的冤案

第6届柏林奥运会毁于一战

第7届安特卫普奥运会带着战争创伤

第8届巴黎奥运会中国与国际奥委会建立联系

第9届阿姆斯特丹奥运会风波-文化部长辞巧

第10届洛杉矶奥运会中国首次派选手参加

第11届柏林奥运会被纳粹操办

第12、13届奥运会毁于二战

第14届伦敦奥运会在战争废墟上筹办

第15届赫尔辛基奥运会政治色彩浓于竞赛

第16届墨尔本奥运会开始了苏美强权竞赛

第17届罗马奥运会上兴奋剂死亡事件

第18届东京奥运会足球外围赛惨案

第19届墨酉哥奥运会开幕式前发生血战

第20届慕尼黑奥运会上的恐怖事件

第2l届蒙特利尔奥运会非洲集体抵制事件

第22届莫斯科奥运会美国抵制内幕

第23届洛杉矶奥运会风波

第24届汉城奥运会前航班爆炸的阴影

第25届巴塞罗那奥运会前的大火敲响警钟

第26届亚特兰大奥运会公园爆炸案的教训

第27届悉尼奥运会安保的成功

第28届雅典奥运会安保的经验

附录

悉尼2000国际奥委会观察员报告(安全保卫部分)

雅典奥运安保工作考察报告

国际奥委会对雅典奥运安保工作分析评估报告

中国奥运史

历届奥运会简介

奥林匹克小常识 

后记

这届奥运会与安全保卫相关的事件有两件：

一件是一名现场执勤的警察给运动员指错了路，导致比赛成绩失真。

马拉松比赛的起点和终点均设在当作田径场的跑马场跑道上，路线足进入巴黎市区后再折回。这一天，巴黎市民纷纷涌上街头，很多人骑自行车在比赛沿线观看，有些人则开下着时髦汽车，一边兜风，一边观看。来自法国、瑞典、美国等5个国家的19名健儿参加比赛，法国人断定这届冠军非法国人莫属了。法国选手对市区的大街小巷了如指掌，拐弯时可以“抄近路”，占了不少便宜。果然不出所料，法国人德阿多以2小时59分45秒首达终点，获得冠军。外国选手可倒了霉，尤其是瑞典19岁的小伙子法斯特，本可取得更好的名次，却被一名警察指错了路，多跑了几分钟冤枉路，只获得了第三名。占有地利之便的法国面包师德阿多，甩掉众多不识路的对手，从容获得马拉松冠军。美国选手牛顿赛后说：“我跑过半程时就领先了，直至终点并没有任何人超过我，我以为是获得了冠军，怎么会有人在我前面呢?真是不解之谜。”

事后，此事公诸于报端，那位警察承受不住压力，开枪自杀了。

另一件事是橄榄球比赛前险些发生反对德国法西斯的政治大游行。

巴黎奥运会上的橄榄球比赛只有两个队参加，所以只举行了一场，由法国队对德国队。负责奥运会安全的法国内政部部长不愿意看到反德情绪引发示威游行甚至酿成祸端，坚决禁止这场比赛。德国在1870年至1871年的普法战争中，打败了法国，法国被迫割让亚尔萨斯和洛林给德意志帝国。法国卧薪尝胆，企图洗雪战败屈辱之耻。迅速发展为欧陆最强大的德国，担心法国报复，极力拉拢俄国和奥匈帝国，孤立法国，阻止法国东山再起，两国关系势同水火，反德情绪在法国一直很强烈。

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在人类历史发展的长河中，除了宗教这一古老的社会文化现象外，奥林匹克运动可以称得上是一个历史最为悠久的社会文化现象。奥林匹克运动有文字记载的历史可以追溯到公元前776年。但在此以前，古代奥运会可能已经存在了几个世纪。现代奥林匹克运动会简称“奥运会”，是由国际奥林匹克委员会主办的世界性的综合运动会。

奥林匹克运动会起源于古希腊，因举办地点在奥林匹亚而得名。传说古代奥运会是由众神之王宙斯所创始的。第一届古代奥运会于公元前776年举行，每隔四年举行一届。后来人们将这一周期称为奥林匹克周期。按此周期计算，从公元前776年到公元394．年间共应举办293届，但实际上举行的次数要少得多。不过，古代奥运会有规定，一个奥林匹克周期为一届，不管举行与否次数照算。

古奥运会初期，竞赛项目不多，所以，前22届的举办时间仅一天。后来随着比赛项目的增加，又延长为两天。从第37届增加少年比赛项目后，时间又延长到五天。其中第一天是开幕式，举行献祭和宣誓仪式，第二、三、四天是比赛的具体内容，第五天是闭幕式，进行发奖和敬神活动。赛会期问，来自各城邦的艺术家展出自己的作品，诗人吟诵诗歌，哲学家、历史学家发表演说，而商人们则借此谈买卖、订契约，使竞技会同时成为全希腊思想、文化、经济交流的大集会。

公元前4世纪后，马其顿入侵希腊，竞技会逐渐衰落。公元前146年，罗马人征服了希腊，奥林匹亚竞技会变成了罗马帝国的地方性竞技观赏会。公元394．年，罗马皇帝狄奥多西一世立基督教为国教，禁止异教活动，奥林匹亚竞技会亦被废止。公元426年，狄奥多西二世又下令烧毁了奥林匹亚残存的庙宇。就这样，从公元前776年至公元394年，历时1170年问举行的293届的古代奥林匹克竞技会渐渐被人们忘记了。

古代奥运会有没有安全问题，我们眼下没有资料可查。但是，从希腊人对神的虔诚以及尚武精神，可以想象，古奥运会是一场高尚和纯粹的宗教庆典，是雅典各城邦展示自己实力的机会。尽管那时的希腊战争不断，尽管从比赛项目上不难看出带有明显的战争烙印：战车赛、站立式摔跤、拳斗、赛跑、标枪、铁饼、跳跃、格斗、射箭等，但是希腊人遵从“奥林匹克神圣休战”制度，休战期一般为两到三个月。在希腊人的传说中，奥林匹斯山上住着12位巨神，他们和人类同形同性，欣赏力与美，所以，奥林匹亚竞技会是为了博取诸神的欢心，是最虔诚的宗教祭祀，期间，不允许有任何战争行为发生，否则就是违背神意。

自1883年开始，法国人顾拜旦致力于古代奥运会的复兴。经他与若干人的努力，国际奥林匹克委员会于1894年6月23日成立，现代奥林匹克运动从此诞生。

现代奥林匹克运动不论从发展规模还是发展水平上看，都已为举世所瞩目。奥林匹克精神得到了广泛传播。人们看到，作为一种文化现象，奥林匹克主义以竞技的形式，将不同肤色、不同文化背景的民族紧密联系在一起，对人类的社会活动，对人类的文明产生了深刻的影响。作为一种体育现象，奥运会是人类探索体能极限的最引人入胜的赛场，奥运会纪录、奖牌成为运动员追求的崇高目标；奥林匹克运动已成为参与国家和地区众多，具有巨大吸引力、穿透力和凝聚力的一项全球性活动。

现代奥运会初期，没有太多的安全问题，人们把奥运会看成为一个其乐融融的大娱乐场，轻松快乐重于比赛，第2、第3届奥运会甚至是和国际博览会一起举办。随着奥林匹克运动自身的不断发展完善和影响力越来越大，安全问题越来越突出、越来越严峻了，特别是美国“9·1l”事件之后，人们谈起奥运会，首先想到的是安全问题，其次才是竞技和奖牌。这不能不说是奥林匹克的悲哀，但却是无奈的现实。争得奥运会举办权和开好一届奥运会，对很多国家来说，是绝无仅有的机会，因此，谁也不想失败。2008年奥运会即将来到中国北京，这是中华民族的百年梦想。如何把百年梦想变成完美的现实，是安全保卫职能机构和每一个安全保卫职业者肩上的一份重担。

奥运会有一大特征：一旦出了安全事件，马上就成为世界上最大的丑闻，因为全球都在关注着奥运会。一百多年的现代奥运会竞赛场上，除了人们耳熟能详的慕尼黑奥运会惨案和亚特兰大奥运公园爆炸案外，还发生过许多关乎安全的问题和大小安全事件，因为奥运会没有来到中国，我们不曾关注过。在2008年北京奥运会安全保卫工作全面启动的今天，翻开奥林匹克的历史篇章，看一看曾发生过哪些安全问题和事件，有什么经验可供我们参考，有什么教训可资我们借鉴，是很有必要的。

                        编者

                       2005年10月

老实说，执笔写这本书，创作的成分少于综合汇编。综合汇编需要素材，但素材太少，少得可怜。毕竟，过去的28届奥运会都是在遥远又陌生的异国城市举办的，并且，从1896年至今，现代奥运会已经历了110年的历史。有关奥林匹克运动的材料不能算少，成本成册的书籍在书店很容易买到。但是，要想从中找到有关安保方面的文字却很不易，几乎所有有关奥运会的书籍里都未提到过安保这回事。

如果不是有幸成为北京奥组委安保部的一成员，也许此生我也不会想起来要弄这么一本书。写这本书的直接动力就是全体警察同仁们茫然和期待的目光。奥运安保究竟是怎样的?别国的奥运安保是怎么搞的?2008年北京奥运会之前，我们该干些什么?从哪着手?等等。

记得我国第一次申奥时，媒体询问市民支持不支持北京申办奥运会，市民们当然是百分之百地支持中国申办奥运会了。但当被问到奥林匹克是什么时，镜头前却没有一个人能回答上来。也难怪，别说普通市民了，当年慈禧太后也不知道奥林匹克为何物。第1届现代奥运会开幕前，国际奥委会给清政府发了邀请函，就因为清政府不知道奥林匹克是什么而没派人参加。

警察同仁们的问题何尝不是我的问题?那也是我想知道和搞明白的。

要想搞清楚奥运安保究竟是什么，就要先搞清楚奥林匹克究竟是什么?奥林匹克是一项运动，也是一种精神。

运动好理解，就是体育竞技。奥林匹克格言是：“更快、更高、更强”，它是国际奥委会对所有参与奥林匹克运动的人们的号召，号召他们本着奥林匹克的精神奋力向上。

精神理解起来则有些抽象。奥林匹克起源于希腊，虽说中华文明渊源灿烂，但毕竟与作为西方文明源头的希腊是根本不同的两种文明。中华文明淳朴无华，实实在在。而希腊文明则充满浪漫神话。奥林匹克就起源于古希腊奥林匹亚山里的各路神仙，他们以休战竞赛的方式表达对神的敬畏。古希腊的价值观是祭祀神的竞赛比战争重要得多。于是，奥林匹克的价值就流传下来。希腊人把这种价值归纳为：“高尚竞赛，努力平衡自己的身体、意志与心灵。”也就是一句广为流传的“互相了解、友谊、团结和公平竞争”的奥林匹克精神。

奥林匹克是神圣的，但并不神秘。弄清楚了什么是奥林匹克，也就不难懂得奥运安保了。在申办第29届奥运会的过程中，北京提出了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的三大理念。这三大理念是体现在奥林匹克运动中的人文精神。作为“三大理念”的保障，“安全奥运”就是北京奥运安保的理念。

奥林匹克是神圣的，奥林匹克精神是高贵的，也许正因为如此，奥林匹克付出的代价也越来越昂贵了。一战、二战曾使三届奥运会的准备工作付诸东流，1972年的慕尼黑奥运会被恐怖分子劫持，1996年亚特兰大奥运会上又响起了爆炸声……

奥运安保究竟是什么?我想，每一名安保工作者都该知道了。奥林匹克是神圣的，奥林匹克是正义的，奥林匹克是高贵的，奥林匹克是和平的，奥林匹克是欢乐的，奥林匹克是美丽的，这一切，需要安全做支撑!

奥林匹克这个西方文明，2008年就要来到中国这个东方文明大国，反差最为强烈的中华文明和西方文明将在奥林匹克的大舞台上实现美好的融合。作为一名奥运安保人员，我们既要遵循奥林匹克多年形成的规范和模式，又要结合我们自己的实际情况，也就是用“本土化”了的安保理念和模式去保护奥林匹克，让奥林匹克高高兴兴地来，安安全全地过，心满意足地走。

                      穆玉敏

                   2005年9月于北京