本报告主要针对国外企业自主创新体系建设过程中的经验，从上述三个方面对国外政府的相关政策措施进行分析与总结，以供各级领导和科技管理人员参阅。鉴于中小企业的创新活动很活跃，但却处于弱势地位，各国政府针对中小企业创新制定了很多专门措施，所以本报告的附录部分专门对政府促进中小企业创新的政策措施作了介绍。

本书通过综述与案例分论，系统介绍了世界主要国家政府促进企业自主创新、强化产学研相结合的政策举措及其企业创新的案例分析。综述篇对政府支持企业创新、促进企业自主知识产权开发、鼓励中小企业发展和培育民族工业的措施与政策等进行了综合分析与论述。案例篇通过对国外近10家大型公司如何利用政府的扶持政策成为创新主体的成功经验进行了分析论述，揭示了外国政府在企业创新中的作用。

综述篇

第1章 政府鼓励本国企业技术创新和自主知识产权开发的政策措施

 1 支持企业创新的财政政策

1.1政府投向企业的研发投资总额

1.2政府支持企业创新的资金渠道

 2 激励企业创新的税收政策

2.1鼓励企业增加研究开发投入的税收政策

2.2鼓励企业采用先进技术设备的税收政策

 3 促进企业自主知识产权开发的政策

3.1 为鼓励和保护企业创新，不断修改完善知识产权制度

3.2 鼓励企业对知识产权的开发和利用

3.3 加强知识产权的保护

3.4 强化国际标准化战略

3.5 出台反垄断法

 4 支持企业创新的人才政策

4.1 采用多种方式为企业培养人才

4.2 实行股份与期权制度吸引高科技人才

4.3 资助企业吸引高科技人才

第2章 在产学研结合领域的措施

 1 政府设立专门计划或项目，直接支持产学研结合

 2 建立产学研结合服务与研究机构

 3 建设产学研结合的产业聚集区

 4 鼓励产学研各方自发进行合作，促进科技成果的转化

4.1 政府鼓励大学、科研机构把尖端科技商品化

4.2 产学研各方自发开展合作

第3章 政府促进中小企业创新的政策措施

 1 政府出资设立专项资金

 2 政府出资设立专项基金

 3 鼓励民间资金向中小企业投资

3.1通过国有经济部门的资金渠道促进民间资本向中小企业投资

3.2鼓励投资机构向中小企业投资

3.3为中小企业融资提供信贷担保

3.4建立“二板市场”

 4 利用税收优惠政策支持中小企业创新

 5 促进中小企业参与技术合作

5.1 促进中小企业参与产学研创新合作

5.2 促进跨国和国际技术创新合作

 6 促进中小企业技术创新服务体系建设

6.1 美国

6.2 欧盟

6.3 法国

6.4 日本

6.5 韩国

 7 政府扶持中小企业创新的国际经验

7.1 针对企业在不同阶段遇到的不同问题，采取不同的资助形式

7.2 强调发挥政府资金整合社会资源的杠杆作用

7.3 强调资金支持与引导和服务的结合

7.4 强调政府支持政策间的配套与衔接

第4章 促进与培育民族工业发展相关政策

 1 利用贸易政策来保护与培育民族工业

1.1 利用高关税限制进口来保护国内市场

1.2 技术壁垒等其他非关税措施

1.3 对外国投资设限

1.4 鼓励高技术企业出口

 2 组织大型企业或产业联盟参与国际竞争

2.1 组织本国大型企业参与国际竞争

2.2 通过国际合作或国际产业联盟进行高技术开发

案例篇

从燃料电池研发看美国企业的创新发展

 1 美国燃料电池的研发概况

 2 政府在燃料电池企业创新发展过程中的作用

 3 燃料电池研发的知识产权战略

 4 其他影响燃料电池企业创新研发的主要因素 

德国威博系统股份公司的成功经验

 1 公司概况

 2 成功经验与具体做法

意大利移动通信公司的创新经验

 1 利用自主创新开发能力实现产业化

 2 积极开拓国际市场

 3 充分利用产学研结合的体系，提升企业技术创新能力

 4 重视可持续发展，注重回报社会

 5 几点启示

意大利超级计算机的发展案例分析

 1 研究和教学的结合创造了自由创新的环境

 2 民族精神驱动的自主创新

 3 利用自主知识产权，走向产业化

 4 适应市场需求，提升企业创新能力

 5 产学研相结合的持续创新

 6 几点启示

英国企业利用知识产权推动创新的三个典型案例分析

 1 概述

 2 ARM公司 

 3 TTP集团

 4 BTG英国技术集团

 5 结论及建议

从日本丰田汽车发展看国家创新力的构建

 1 日本政府如何通过政策调节引导汽车产业健康发展

 2 丰田发展创新历史解剖

瑞典三家企业案例分析

 1 Biovitrum公司

 2 Biacore公司

 3 Q-Med公司

 4 评析

印度Infosys企业管理创新案例分析

1 Infosys的发展历程

2 企业发展壮大的原因分析

3 几点结论

印度蓝巴斯公司创新案例分析

1 全球业绩斐然

2 回首创新之路

3 企业创新点评

4 结束语

附 录

国外政府促进中小企业创新的典型计划

1 专项资金计划

2 专项基金计划

3 促进中小企业参与产学研创新合作的计划