本书以政治社会学和法律社会学视角，讨论中国乡村社会的权力分布、角色性质及其与国家政治的关系，并用此解释乡村冲突的结构来源和政治后果：一方面，基层权威道德的、管辖的合法性下降，以其为中心的社会整合变得越来越困难；另一方面，其离间社会和国家之联系的作用越来越明显。这一研究意在质疑在学术界颇有影响的、用“国家政权建设”解释中国基层秩序的理论框架。

2006增订版前言

导 言

问题

内容

资料

方法

地方权威的授权来源

官制以外的地方治理

公共身份的获得及其制度支持

权力基础：地方共同利益的建构

地方权威进入官制授权系统

地方体解体：地方权威与地方社会的分离

利益分离结构的延续

授权来源与国家政权建设

角色冲突：公共服务与垄断经营

新角色：公共资源的垄断经营集团

公共职位的功利化

村级土地财产的共有与专控

扩大专控权：财产货币化和町流动化

盈利、资本与税费的混合收缴与使用

人事制度：专控权的支持系统

低稳定的基础结构

乡规民约体现的村庄治权

引言

村庄“成员”资格

村民享用权利的条件

协调个体与整体的关系

乡规民约的基本性质

基层财税制度及其政治后果

历史遗产

集体积累的制定和收取

乡村两级的实际定税权

程序限制的缺乏

自己监督自己

干部人事更替与组织化支持

行政与政治的混合

基层人事更替

乡村两级干部网络

争取内部支持的竞争方式

乡村选举：社会利益组织化对抗干部利益组织化

代表性自治和权威性自治

乡村政治观察

问题背景

四个案例及其分析

讨论一：乡村政治的特征

讨论二：乡村政治与国家政治

个人与公共：两种关系的混合变形

个人关系与公共关系

理念和行为

个人关系运作公其事务

个人关系的公共伸展

公共关系变体：新庇护关系

潜在性问题讨论

分割的管辖权

财政区域负责制：默许税权

土地承包：默许资源控制权

集体所有权的作用

讨论：权威的分割结构及国家的角色

村民、公民与国家

问题

成员权与公民权的抵牾

国家角色的现代转型

结语

乡村制度诸问题

一些特征

政治社会学意义

若干相关问题

参考文献