为了在总体上科学设计高等教育法律制度的体系框架，本书从根本上理清高等教育领域多重法律关系，努力结合当前高等教育改革和发展实际，从法律关系这一内在问题入手，运用实证分析和规范分析相结合的研究方法，就高等教育实践活动中所涉及的主要法律关系进行深入探讨，力图为健全高等教育法律制度，改革高等教育管理机制，完善高校内部治理结构等提供有益理论支持。

第一编 高等教育管理体制改革与高等教育法制建设

 第一章 高等教育体制改革的基本历程与目标定位

第一节 高等教育体制改革的历史回顾

第二节 高等教育管理体制改革的目标定位

 第二章 高等教育法制建设的历史发展与未来取向

第一节 国外高等教育立法的历史发展及其借鉴意义——以美

国和日本为例

第二节 我国高等教育法制建设历程及其未来取向

第二编 高等学校与政府之间的法律关系

 第三章 高等教育改革背景下高等学校与政府法律关系的变化与发展

第一节 高等教育政府管理模式概述

第二节 传统体制下高等学校与政府的关系

第三节 国外高等教育管理法律模式评介

第四节 借鉴海外经验构建新型的高等学校一政府关系

 第四章 高等学校与政府之间关系的法律规制

第一节 政府对高等学校管理权的限制与规范

第二节 高等学校的分类管理及筹款机制的法律构建

第三节 高等教育质量监控的法律问题

 第五章 高等学校办学自主权的法律保障

第一节 高校办学自主权

第二节 党委领导下的校长负责制若干法律问题

第三编 高等学校与学生之间法律关系

 第六章 高等学校与学生之间法律关系的基本理论

第一节 西方国家关于高等学校与学生之间法律关系的主要理论

第二节 我国理论界关于高等学校与学生之间法律关系的主要理论

第三节 高等学校与学生之间教育法律关系性质的主要决定性因素

 第七章 高等学校与学生之间的行政法律关系分析

第一节 高等学校与学生之间行政法律关系性质的理论分析

第二节 高等学校与学生之间行政法律关系的内容

第三节 高等学校学生管理行为的法律规制

第四编 高等学校与教师之间的法律关系

 第八章 高等学校与教师之间法律关系一般原理

第一节 高等学校与教师之间的法律关系

第二节 高等学校与教师之间法律关系的海外经验

第三节 重构高校一教师之间法律关系以保障教师合法权益

 第九章 高等学校教师聘任制的法律问题

第一节 高等学校教师任职制度的概况

第二节 美国高校教师聘任制度研究

第三节 高等学校教师聘任制改革的理论与实践

 第十章 高等学校教师学术自由权的法律保障

第一节 学术自由的一般原理

第二节 学术责任

第三节 学术自由权及其制度保障

参考文献