本书以煤炭工业发展“十一五”规划为主线，在回顾和总结中国煤炭经济发展基本现状的基础上，组织长期从事煤炭经济理论与政策研究、行业发展规划和组织领导的业内人士集中对“十一五”期间煤炭工业发展的主要任务进行研究，并请主要产煤大省和国内唯一一家年产量超过亿吨的鄂尔多斯市主管部门领导谈该省(市)煤炭工业“十一五”时期发展思路；全国重点煤炭企业领导谈贯彻落实煤炭工业“十一五”规划的具体措施和政策建议。

本研究报告由中央财经大学中国煤炭经济研究院牵头组建的中国煤炭蓝皮书编纂委员会组织编写。来自政府主管部门的官员、科研院所专家学者，重点煤炭企业家共同携手编纂而成。

本研究报告以煤炭工业发展“十一五”规划为主线，在回顾和总结中国煤炭经济发展基本现状的基础上，组织长期从事煤炭经济理论与政策研究、行业发展规划和组织领导的业内人士集中对“十一五”期间煤炭工业发展的主要任务：优化煤炭产业布局、调控煤炭总量、建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业集团、整合改造中小型煤矿、加快煤炭科技创新、提高煤矿安全生产水平、建设资源节约和环境友好型矿区，逐项进行研究，诠内涵、述背景、讲重点、解政策；请山西、内蒙古、河南、山东、陕西、贵州等六个年产量亿吨以上的主要产煤大省和国内唯一一家年产量超过亿吨的鄂尔多斯市主管部门的领导谈该省(市)煤炭工业“十一五”时期发展思路；特邀神华能源集团、中煤能源集团、山西同煤集团、山东兖矿集团、山西潞安集团、山西晋城集团、山东新汶集团、江苏徐矿集团、陕西煤业集团、内蒙古伊泰集团、福建煤炭集团等重点煤炭企业领导谈贯彻落实煤炭工业“十一五”规划的具体措施和政策建议。

本研究报告做到了理论与实践、历史与现实、巾央与地方、政府与企业、宏观与微观、规划与实施的统一。这一研究成果对于深入理解、认真贯彻、全面落实、科学实施《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》、《煤炭工业发展“十一五”规划》和《煤炭产业政策》，全面完成新时期煤炭工业发展的主要任务，具有很强的实用性。该研究报告不仅可作为政府决策部门、实际管理部门领导、教学科研人员参考用书，也是企业家、投资商研究行业发展态势、研判资本市场趋势的重要依据。

序 陈德铭／001

总 报 告

用科学发展观统领煤炭工业发展“十一五”规划的实施 岳福斌／001

分 报 告

优化煤炭产业布局 李瑞峰　严天科／016

调控煤炭生产总量 魏鹏远　贺佑国／026

建设大型煤炭基地 田　会　李豪峰／036

培育大型煤炭企业和企业集团 吴　吟　岳福斌／045

整合改造中小型煤矿 彭建勋／059

加快煤炭科技创新 翟德元／067

提高煤矿安全生产水平 黄　毅　崔　涛／076

建设资源节约型和环境友好型矿区 张绍强／092

主要产煤省(市)煤炭工业“十一五”发展思路

山西省煤炭工业“十一五”发展思路 王守祯／104

内蒙古自治区煤炭工业“十一五”发展思路 王旺旺／120

河南省煤炭工业“十一五”发展思路 李恩东／129

山东省煤炭工业“十一五”发展思路 王宝山／140

陕西省煤炭工业“十一五”发展思路 王双明／151

贵州省煤炭工业“十一五”发展思路 付　京／158

鄂尔多斯市煤炭工业“十一五”发展思路 李世镕／170

重点煤炭企业“十一五”规划和措施

坚持又好又快发展当好行业排头兵 陈必亭／178

落实科学发展观建设具有国际竞争力的大型能源集团 经天亮／186

以人为本科学发展构建和谐同煤 刘随生　吴永平／194

以煤电化机产业为主导实现兖矿可持续发展 耿加怀／203

煤气电化综合发展努力做强做大做长 朱晓明／213

励精图治锐意进取建成“中国潞安”能化集团 任润厚／223

激活做大谋久打造百年新矿 郎庆田／236

强企报国跨越发展建设极具竞争力的大型能源企业集团 皇新海／249

锐意进取追求卓越建设特大型能源化工企业集团 华　炜／259

高举旗帜科学发展为建设中国特色社会主义做贡献 张双旺／270

立足海西面向国际把福煤集团建成一流能源企业 周联清／278

附件Ⅰ　《煤炭工业发展“十一五”规划》国家发展和改革委员会／288

附件Ⅱ　《(中国的能源状况与政策)白皮书》国务院新闻办公室／312