社会保障支出水平是社会保障体系的关键要素之一，反映了一个国家或地区在一定时期内社会保障程度的高低。对于研究我国社会保障支出水平，合理确定我国社会保障支出水平、保证社会保障制度可持续发展、保持国民经济健康运行以及维护社会稳定具有重要意义。

本书包括导论、社会保障存在的经济学解释、社会保障支出宏观效应研究、社会保障支出最优水平研究、社会保障支出周期研究、中国社会保障支出水平选择及制度改革建议六部分内容。

本论文包括导论、社会保障存在的经济学解释、社会保障支出宏观效应研究、社会保障支出最优水平研究、社会保障支出周期研究、中国社会保障支出水平选择及制度改革建议六部分内容。

第1章导论 导论介绍了本论文的选题意义、内容结构、概念体系及研究方法，同时分析了本论文的创新和不足之处。

第2章社会保障存在的经济学解释 现代西方经济学认为市场存在失灵，因而需要政府干预，在社会保险领域由于信息的不对称及市场本身信息的不充分，逆向选择与道德风险致使保险市场不能有效运转，或者不能提供保险产品或者提供某些保险产品低效，政府为克服保险市场存在的问题，可以利用非市场的方式来建立一套社会保险系统作为，市场有效提供部分保险的补充。基本观点是社会保障存在有其合理性，但作用仅限于弥补保险市场的失灵和缺陷，不能替代商业保险市场。

第3章社会保障支出宏观效应研究 本章主要研究分析社会保障支出水平与经济增长、通货膨胀、失业、储蓄、投资，老龄化人口以及城市化水平等的关系，利用理论和实证分析研究中国现有制度约束条件下的社会保障支出水平。基本结论是现阶段中国社会保障支出与投资和国内储蓄呈正相关关系，与通货膨胀、私人消费、GDP增长呈负相关关系。

第4章社会保障支出最优水平研究 本章首先从费尔德斯坦的最优社会保障支出水平开始分析，说明在市场行为主体完全短视、不完全短视和不同短视三种情况下的社会保障支出最优水平。这一部分首先从纯理论的角度对社会保障支出水平进行了研究；然后介绍社会保障支出的道格拉斯评价模型、偏离度评价模型、弹性系数评价模型，之后利用几种模型对国际和国内的社会保障支出进行分析评价，最后基于社会保障支出最优水平的分析对中国社会保障支出水平进行了界定，并给出了实现策略。结论是世界各国的社会保障支出水平存在较大的差异，但高福利国家基本都超越了最优上限，中国社会保障支出的小口径水平在许多年份低于最优水平下限，但大口径基本都高于最优上限。

第5章社会保障支出周期研究 本章首先从四种社会保障制度模式所固有的四种支出周期开始研究，重在说明不同模式下周期运行的趋势是不同的，同时在四种模式下研究了典型国家的社会保障支出周期，重点对社会保险模式的美国和国家福利模式的瑞典进行了详细的研究，对他们的社会保障支出变动趋势原因及结果进行了详尽的说明，之后对中国社会保障支出周期进行了研究，并对中国未来10到30年的社会保障支出进行了预测，结论是中国社会保障支出水平基本处于美国20世纪50年代的水平，如果参照美国的社会保障支出变动趋势，那么距离最高的社会保障支出水平还有25年，即2030年中国将达到高峰期，基于此对中国未来30年的养老保险支出进行了预测，经过贴现处理，养老基金将会有2万个亿的资金缺口。

第6章中国社会保障支出水平选择及制度改革建议 本章是综合考虑前面所有因素，在包括宏观因素影响、最优支出水平限度、支出周期趋势的基础上对中国社会保障支出进行选择，给出了不同年份社会保障支出水平的区间。建议社会保障支出权限应该科学界定市场、政府界限，合理划分中央、地方权限，调整支出结构，实现融资方式多元化和可分享的经济增长，促进社会就业等。

1 导论

 1.1　论文的选题意义

 1.2　论文的内容结构和概念体系

 1.3　论文的研究方法

 1.4　论文的创新与不足

2 社会保障存在的经济学解释

　2.1　市场失灵与政府干预

　2.2　社会保障的信息经济学解释

　2.3　社会保障支出作用机制

3 社会保障支出宏观效应研究

 3.1　社会保障支出宏观效应的理论分析

 3.2　社会保障支出的模式分析

 3.3　社会保障支出宏观效应的经验分析

 3.4　中国社会保障支出的历史回顾与未来思考

4　社会保障支出最优水平研究

　4.1　社会保障支出最优水平的理论分析

　4.2　社会保障支出最优水平的评价模型介绍

　4.3　社会保障支出最优水平的经验分析

　4.4　中国社会保障支出最优水平选择

　4.5　中国适度保障水平发展策略

5　社会保障支出周期研究

 5.1　社会保障支出模式周期研究

 5.2　中国社会保障的周期经验分析

 5.3　对中国未来10年社会保障支出的分析

6　中国社会保障支出水平选择及制度改革建议

 6.1　社会保障支出水平选择

 6.2　基于社会保障支出水平选择对社会保障制度改革的建议

附表1 美国长期预算预测(1999年)

附表2　世界各国社会保障支出占GDP比例

参考文献

后记