引论
一 民主的多元实现形式
二 有效治理：中国民主政治建设的功能准则
三 治理民主：民主在中国的可能实现形式
第一章 多元民主：民主的内涵及其实现形式
一 作为现代政治文明核心价值的民主
二 民主内涵的丰富性
三 民主实践领域的开放性
四 民主制度架构的复杂性
五 民主政治成长路径的多样性
1.内生型民主政治成长的演进轨迹
2.外生型民主政治发展的重要变量
第二章 复合民主：当代民主理论与实践的演进趋势
一 自由民主体制面临的挑战
1.民主体制的非民主后果
2.国家治理过程的民主悖论
3.民主的程序化与政治冷漠症
二 建制性民主与非建制性民主的互补
1.共和民主：积极公民角色的塑造
2.参与式民主：微观民主机制的培育
3.协商民主：体制外民主载体的营造
三 政治民主与行政民主的贯通
四 代议制体制对直接民主试验的包容
第三章 治理民主：一种可能的复合民主范式
一 治理及治理民主的内涵
1.治理民主：创造更丰富的民主
2.治理民主：追求更真实的民主
3.治理民主：实现更好的民主绩效
二 多中心治理：超越传统民主范式的尝试
1.自主治理：复合民主的微观基础
2.多中心体制：复合民主的治理结构
3.整体性治理：多元主体的协同治理
三 治理民主与民主理论的范式性变革
1.治理民主与民主实践主体的重新界定
2.治理民主与民主治理功能的拓展
3.治理民主与政治合法性的重新建构
第四章 中国民主政治的成长逻辑
一 中国民主政治成长的动力机制
1.市场秩序的确立及其政治扩展效应
2.社会组织的成长与社会治理格局的变迁
3.行政放权与国家权力结构的渐进式调整
4.全球化进程与民主政治发展的示范效应
二 中国民主政治成长的内在张力
1.政治局势的稳定性与民主诉求的广泛性
2.政治发展的实效性与政治体制的合法性
3.政治发展的自主性与民主价值的普遍性
4.基本制度的延续性与治理方式的创新性
三 有效治理：中国民主政治建设的基本导向
1.社会转型背景下的传统治理模式危机
2.基于有效治理的民主政治发展策略
四 地方政府创新的民主实践功能
1.政府转型与政治发展：地方政府创新实践的双重寓意
2.治理资源的重新整合：地方政府创新实践的本质规定
3.地方政府创新实践与治理民主的成长
第五章 浙江现象：地方政府创新实践的发生机理
一 内生型政府创新实践的演进轨迹
1.区域市场秩序的滥觞与扩展
2.地方政府角色的适应性调整
3.内生型政府创新实践的基本规定
二 地方政府创新实践的内生机理
1.民本经济与公民意识的觉醒
2.民间组织的成长及其自组织能力的提升
3.区域政治文化传统熏陶下的政府创新意识
三 政府创新实践与地方治理模式的变迁
1.浙江模式与政府创新意识的自我强化
2.地方政府创新与区域经济社会发展的内在契合
3.地方政府创新与地方治理民主化
第六章 治理民主：多元化的治理参与主体
一 政府间关系调整与地方治理自主性的提升
1.省管县财政体制与地方治理结构的变动
2.从“强县扩权”到“扩权强县”
3.权力下沉的治理格局创新寓意
二 社会组织的成长及其治理参与路径
1.体制内组织的角色功能转换
2.非营利组织的公共服务供给参与
3.民间组织在公共事务治理过程中的自主参与
三 嵌入公共服务供给体系的市场主体
1.制度设计与市场主体参与公共服务创新
2.技术创新与公共服务资源的有效整合
四 地方治理过程中公民参与的现实路径
1.公民参与的空间与方式
2.基于合作治理的公民参与制度设计
第七章 治理民主：多样化的民主治理形式
一 对话民主：培植治理主体间的信任合作关系
1.对话民主：和解与信任
2.对话民主：公开与回应
二 参与式治理：倾听公众的真实声音
1.政府倾听：建构民生需求的沟通回应机制
2.公众评价：确立以群众满意为目标的政府行为导向
三 协商民主：培育地方治理的公共理性精神
1.协商民主与公共理性的凝聚
2.协商民主与基于公共利益的偏好校正
3.嵌入体制：协商民主的现实可能性
四 自主治理：优化城乡社区民主治理机制
1.以自主治理为导向的乡村治理机制创新
2.基于自主治理的城市社区治理结构创新
第八章 治理民主：多领域的民主实践空间
一 党内民主：地方权力中心的规范化运作
二 行政民主：贯穿政府过程的民意吸纳
三 经济民主：建构多赢的利益协商机制
四 社会民主：培育民主治理的社会资本
五 网络民主：公共领域成长的历史机遇
1.网络公共领域对公共权力运作的挑战
2.网络问政与中国网络公共领域的野蛮生长
3.网络民主健康成长的现实路径
第九章 治理民主在中国的可能成长方式
一 治理民主视域中的政府创新实践
二 限制抑或支撑：治理民主成长的体制环境
三 治理民主：一种试错性的复合民主成长方式
1.多元参与：政府主导下的多元治理主体的成长
2.合作治理：国家与社会的相对分离与合作
3.包容复合：多元民主形式的交叠与融会
4.试错创新：寻求有效治理的开放式试验
5.实践积淀：培植民主可持续发展的社会根基
主要参考文献
后记
