本书共五章内容。在第一章中，力图为研究中国政府的社会性管制职能提供一个理论分析框架。后四章为本书提供一个较清晰的中国政府社会性管制职能的演变和发展轨迹，以及对目前政府对环境质量、健康和安全管制的现状和存在的主要问题，给出了较为清晰的解释，从而为我国政府的社会性管制职能的改革提出了若干政策建议。

第一章 分析框架：社会性管制的一般理论研究

 第一节 政府管制及其社会性管制

 第二节 外部性及其政府管制

 第三节 内部性及其政府管制

 第四节 外部性与内部性及其政府管制的产权理论框架

 第五节 替代选择：法院执法与行政管制

 第六节 社会性管制的效率：成本与收益分析

 第七节 政府的社会性管制目标选择

第二章 中国政府的环境质量管制职能研究

 第一节 中国环境质量管制职能变迁的历史分析

 第二节 中国环境质量的现状及其管制的成效和问题

 第三节 中国环境质量管制的制度安排及其实施效果分析

 第四节 加强政府环境质量管制职能的政策建议

第三章 中国政府的食品安全管制职能研究

 第一节 中国食品安全管制职能的历史分析

 第二节 中国食品安全管制的现状和问题分析

 第三节 完善政府对食品安全管制职能的措施

第四章 中国政府的药品安全管制职能研究

 第一节 中国药品安全管制职能的历史分析

 第二节 中国药品安全管制取得的成效和存在的问题

 第三节 完善药品安全有效管制的对策

第五章 中国生产安全管制的职能研究

 第一节 中国生产安全管制职能变迁的历史分析

 第二节 中国生产安全管制存在的问题及其分析

 第三节 中国生产安全政府管制职能的改革与政策建议

参考文献

后记