当这部作品即将问世的时候，恰临中共十七大闭幕的新年之际。

改革是一个历史的老话题，也是多年来人民群众普遍关注的焦点问题。

中国改革一路风雨一路辉煌，走过了近三十个春秋。在党的正确领导下，我国的改革开放已经取得了巨大的成就，进入改革发展的关键时期，又到了更上一层楼的时候。

本书就是讲述了这样一个和群众联系最直接的基层县长的故事。本书是作者创作的第一部长篇小说。

什么是基层？词典里有明确的解释——各种组织中最低的一层，它跟群众的联系最直接。本书就是讲述了这样一个和群众联系最直接的基层县长的故事。本书是作者创作的第一部长篇小说。

前言

第一章 上任

第二章 下乡

第三章 人大听证会

第四章 轴承厂

第五章 两个女人

第六章 现场会

第七章 校友

第八章 先进性教育

第九章 镇委书记

第十章 修路

第十一章 副县长

第十二章 尾声

初春，一辆黑色奥迪牌轿车在公路上疾驶，年轻的司机手把着方向盘，仿佛自己也成了车的一部分。

“林县长，过了前边这座桥，就进了咱们新界的辖区，您看我是不是给丘思书记汇报一下？”坐在副驾驶位置上的新界县政府办公室主任李顺节把头尽可能地扭到正对着后面，轻轻地问。他对新来的县长还不熟悉，说话多少有几分拘谨。

“不急，到前面找个乡镇或村庄停一停吧！”对面的人话说得很客气，却又不容置疑。

他就是新界县新任县长林天生。

夜色初临时，奥迪才进县城。城里的霓虹灯很少，显得这座城市比省城落后了许多。车一到县委招待所，县委、县政府两套班子成员早就站在大门前恭候新县长的到来。李顺节先下车，打开了后车门。就在车停下的一瞬间，林天生看清了县委书记丘思的外表，留下一个老成世故的印象。林天生发现在他走近丘思的时候，丘思一直堆笑着看着他。出于礼貌，林天生还以大方的微笑。

新界的头面人物悉数到场。逍遥也来了，他不能不来，文件没有宣读之前他还是县长。林天生和大家一一握手寒暄，谦和地说：“我没有基层工作经验，对地方工作不熟悉，诸位都是老同志、老领导，我的首要任务是当好小学生！”

餐厅里，酒菜已经摆好，林天生没想到会如此丰盛。桌上摆满了山珍海味，几瓶茅台外包装都已去掉，与血红的软中华静静地摆在那里，显得无比尊贵，层层叠叠，色彩分明，老远就能闻到香味。林天生一看这阵势，明白今天晚上这顿酒，肯定是场硬仗。

林天生大大方方地入了主宾席。大家相继落座。众人一边寒暄，一边以不同的心态审视这位白面书生，自然仁者见仁，智者见智，联想丰富。

丘思举杯敬酒，对林天生的到来表示欢迎和支持：“让我们团结一心，为摘掉贫困县的帽子而奋斗。”

林天生说：“我年轻，不怕压担子，只要组织上认为我挑得起。”

席上杯盏交错，迎来送往。这是机关文化的一部分，几千年来莫不如此。

林天生还是有些酒量的，但他不想让人知道，喝酒总是推辞，觉得自己喝得有七分量的时候，林天生说：“我挂免战牌，不能喝了，丘书记、各位，这是我第一次喝这么多酒。”事实上，大家心里都明白，在座的每个人都是海量，喝斤把酒误不了作报告，并且还能有条不紊地讲出两三条来。

大家握手告别，出了餐厅，都说要送林天生回房间，相互客气着。林天生婉言谢绝，最后由李顺节送林天生回房间。

住房尚未安排，林天生暂住县委招待所。

林天生即便喝到八九分量的时候，他的脑子也绝对清醒。这并不是他天生的酒量就大，而是几年来的从政生涯造就了他这一副本领。林天生躺到床上，脑子在紧张地运筹着。他清醒地知道自己肩上担着多重的担子，冒着多大的风险。他只能成功，不能失败。不然，对组织没法交待，对爱人也没法交待，自己的前程也就算完了。再想想今天下午看的那两个村，如果新界的大部分村庄都是这么贫穷落后，自己以后的日子不会好过。如今扶贫可是大有学问的，谁都知道，摘掉一个贫困县的帽子起码要官升一品。可是，要是选错了扶贫对象也会把自己坑了，让扶贫变成扎根。

多少年以来，他一直企盼着有一个机会，能够独当一面地施展自己的才能，实现自己的人生价值，创造一点辉煌留在这个世界上。这一回，他总算得到了这个机会。尽管这机会来得不那么理想，在机会里埋伏着很大的危险，但是，如果不是这样，这机会或许永远也落不到他的头上，所以对他来说，这是干载难逢的。而且，正因为困难大，风险大，他要干好了，就更能说明问题，就更有不同一般的价值了。

新界县给他的第一印象就如此之坏。他内心的感觉，不像来赴任县长，倒像是发配沧州。自己也说不清，怎么走上了这条路？临来时，妻子一再劝说，甚至说出离婚的话相挟，但自己最终还是来了。林天生面对爱人、面对女儿，只能欲说还休，含着这颗苦涩的果子来赴任。

整整一夜，林天生的思维像梦游一样忽东忽西，没法入睡。尽管如此，早晨闹钟响起来的时候，他还是一骨碌从床上坐起来，冲出卧室。 常务副县长赵宝吉以一种十分复杂的心情迎接新县长的到来，他本以为自己可以顺理成章地接任县长，没想至0半路杀出个林天生。接风宴会上，尽管他一副坦然的样子，但心里还是透着几分凄凉。在介绍林天生时，嘴上附和新县长政策理论水平如何如何的高、能力多么多么的强，心里却是说不出的不服气。赵宝吉知道这个台阶至关重要，当不上县长意味着仕途将停滞不前。赵宝吉四十岁那年提了常务副县长，在这个位置上已经蹲了六七年，早就年届不惑，差不多也到了该往上挪动挪动的时候。赵宝吉从小在农村长大，高中毕业后入伍当兵，在部队入了党，回来以后从村主任干起，当过副乡长、乡长、镇党委书记，一直升到副县长，几年前又提了常务副县长。

按常规，县长调走常务接班。他却没有按常规。第一届干完，他原以为能升正职，没想到县长的位子给了徐东，他还是常务副县长。P1-3

当这部作品即将问世的时候，恰临中共十七大闭幕的新年之际。

改革是一个历史的老话题，也是多年来人民群众普遍关注的焦点问题。

中国改革一路风雨一路辉煌，走过了近三十个春秋。在党的正确领导下，我国的改革开放已经取得了巨大的成就，进入改革发展的关键时期，又到了更上一层楼的时候。

在今年的两会上，温家宝总理在《政府工作报告》中明确指出，要让全体人民共享改革发展成果。“共享改革成果”不仅充分体现了公平主义的首要价值追求，而且是对我国近三十年的改革历程，特别是对当前社会发展状况深刻分析得出的历史结论。

事实证明，近年来，中央实施的一系列惠民政策，诸如取消农业税、免除农村义务教育费用、提高城镇最低生活保障等，切实解决了一些迫切需要解决的民生问题。

回顾过去，展望未来。改革远没有结束，我们需要更加努力，以胡锦涛为总书记的党中央的正确领导下，认真落实党中央的各种利民惠农政策。一部分人已经富了起来，共同富裕还是一个继续努力的目标。