2006年国务院发展研究中心将“推进社会主义新农村建设研究”列为重点研究课题，以农村经济研究部为主，开展了涉及17个省(市、自治区)、20个地级市、57个县(市)、166个乡镇、2749个村庄的大规模实地调查，对新农村建设的现状和面临的问题进行了全面的了解，对若干典型案例做了深入的调查和剖析，对新农村建设的重大理论和政策问题开展了系统研究。本书分为上、中、下三篇，涉及社会主义新农村建设的主要政策问题，有助于读者详细了解我国农村问题的现状和发展趋势，对我国新农村建设问题进行深入的思考和研究。

本书是国务院发展研究中心重点研究课题“推进社会主义新农村建设研究”的成果。国务院发展研究中心各研究部30余位资深研究人员参与该项课题研究。

本书首次披露了课题组对全国17省(直辖市、自治区)、20个地级市、57 个县(市)、2749个村庄大规模实地调查的重要发现，收录了研究人员对若干典型案例的调研报告，系统介绍了课题组对新农村建设重大政策问题的思考和建议。　　本书分为上、中、下三篇，涉及社会主义新农村建设的主要政策问题，有助于读者详细了解我国农村问题的现状和发展趋势，对我国新农村建设问题进行深入的思考和研究。

本书可作为各地制定新农村建设政策的重要参考资料。

上篇：综合研究

 总论 统筹城乡发展推进社会主义新农村建设

一、“以工促农、以城带乡”发展阶段的新课题

二、准确把握新农村建设的丰富内涵和全面要求

三、逐步扭转城乡收入差距扩大趋势

四、建立覆盖城乡的公共财政体制

五、建立城乡义务教育均衡发展的教育体制

六、切实加强农村卫生，促进城乡卫生事业均衡发展

七、建立覆盖城乡的社会保障和救助体系

八、建立符合农业特点和农民需求的农村金融服务体系

九、健全保障农民土地权益的长效机制

十、顺应农村社会结构的重大变化，完善农村社会治理方式

 1 新农村建设的现状、问题与进展——对全国2749个村庄调查的综合分析

一、村级组织的现状与特点

二、农民收入总体水平偏低，收入差距悬殊

三、农村土地承包关系与土地流转状况

四、土地征用是农村矛盾的焦点

五、农村宅基地的现状与村庄整治

六、农村劳动力就业结构和供求关系发生显著变化

七、农村基础设施与公共服务的现状及需求

八、农村信贷状况

九、农村义务教育状况

十、农村医疗卫生状况

十一、农村致贫原因发生重要变化

十二、各地新农村建设的进展和存在的问题

 2 改革开放以来我国农村经济发展的重大变化

一、主要农产品供求形势的变化

二、农业结构的变化

三、农民收入增长来源的变化

四、农村劳动力供求关系和就业格局的变化

五、我国农业与世界农业关联度的变化

六、农村消费方式的变化

七、农村金融供给和需求发生了重要变化

八、国家与农民关系的变化

九、农业、农村经济在整个国民经济中地位的变化

 3 工农业关系演变的国际经验与我国工业反哺农业问题

一、部分国家和地区工业化的三个阶段：工农关系视角

二、向工业反哺农业阶段转变的标志和时间判断

三、部分工业化困家和地区在工业反哺农业阶段所采取的政策措施

四、我国工业反哺农业的条件分析

五、我国工业反哺农业必须正视对农业的历史欠债

六、新农村建设持续推进必须依靠工业反哺农业

七、正确理解工业反哺农业或“以工哺农”的实质

八、工业反哺农业的思路和方式

 4 我国城乡差距、农村内部差距的现状与未来趋势

一、城乡差距、农村内部差距的现状及演变轨迹

二、城乡差距、农村内部差距形成的原因

三、城乡差距、农村内部差距变化的趋势

 ……

中篇：专题研究

下篇：地区案例研究