本书以志愿服务精神与志愿者权益保障的关系为主线，阐述了我国志愿服务立法的背景、目的、意义、内容、体系、方法，探讨了志愿服务、志愿者、志愿者组织、志愿服务对象、志愿服务立法等基本概念，本书可为改进志愿服务活动、完善志愿服务立法、强化志愿者权益保障提供理论和实务参考。

由中国人民大学和共青团北京市委等单位组织专家编写的这本书，是一本有利于社会主义文明建设的好书，是一本志愿服务立法的参考书，很值得阅读。首先，它在大量实证调查研究的基础上，系统地介绍了志愿服务立法的理论基础和制度框架。比较了中外志愿服务立法的做法，总结了我国志愿服务活动的经验，分析了志愿服务立法必须解决的管理体制、运行机制、风险防范机制、权利保障机制等疑难问题，这些研究成果为全国性的志愿服务立法提供了有参考价值的资料。其次，本书的显著特点是，以颇具代表性的北京市志愿服务工作现状作为重点样本，专题开展了志愿服务活动风险研究并有针对性地提出了解决对策，对《北京市志愿服务促进条例》立法特点的分析报告也非常切合实际，蒋于国家志愿服务立法文本的引介使得本书的内容更为丰富。最后，本书采取理论研究与实证研究相结合、突出实证研究特别是对策研究的方法，资料翔实、内容丰富，具有重要参考价值。

导论 志愿服务精神与志愿者权益保障

 一、志愿服务立法成为世界潮流

 二、志愿者牵手结缘北京奥运会

 三、本书的体系结构和内容安排

第一章 志愿服务立法的理论基础

 一、志愿服务的基本概念

 二、志愿服务的演进发展

 三、志愿服务的基本原则

 四、志愿服务的法律保障

第二章 志愿服务立法的制度框架

 一、志愿服务立法的基本原则

 二、志愿服务立法的基本类型

 三、志愿服务立法的基本内容

第三章 域外的志愿服务立法

 一、美国的志愿服务立法

 二、加拿大的志愿服务立法

 三、德国的志愿服务立法

 四、法国的志愿服务立法

 五、西班牙的志愿服务立法

 六、日本的志愿服务立法

 七、域外志愿服务立法的特点

第四章 我国的志愿服务立法

 一、我国志愿服务活动概况

 二、各地(省、区、市)志愿服务立法现状考察

 三、北京市志愿服务发展及立法概况

第五章 志愿服务立法的若干疑难问题分析

 一、关于志愿服务管理体制

 二、关于志愿服务运行机制

 三、关于志愿服务风险防范机制

 四、关于志愿者权益保障机制

 五、关于志愿服务立法成本与效益

附录1：北京市志愿服务现状调研报告

附录2：北京奥运志愿服务走访调查报告

附录3：北京市志愿服务立法调研报告

附录4：北京市志愿服务风险调查问卷分析报告

附录5：北京市志愿服务风险研究报告

附录6：《北京市志愿服务促进条例》的立法特点分析报告

附录7：若干国家的志愿服务立法文本

结语 我国志愿服务法制发展任重道远

参考文献

后记