俄罗斯各界都在呼唤改革和创新。当前由于石油价格低迷，美欧对俄实行制裁，俄罗斯如何渡过危机，重新走上复兴大道，我们等待出现普京政治经济学的新篇章。

关雪凌、张猛著的《普京政治经济学》视角独特，理论发人深省，语言通俗易懂。它不是普京总统的传记，也不是俄罗斯经济发展的描述。在深厚的经济学理论功底和宽广的专业知识的基础上，作者以俄罗斯案例系统梳理了全球化时代背景下大国发展道路上亟待关注的若干重要问题，对包括中国在内的新兴经济体的经济发展理论和实践也具有重要的借鉴意义。

20世纪90年代，休克疗法将处于经济社会转型中的俄罗斯推到崩溃的边缘。进入21世纪后，在普京“强国富民强军”治国理念的指引下，俄罗斯呈现了“重新崛起”的趋势。关雪凌、张猛著的《普京政治经济学》不是转轨经济学的特例，是以俄罗斯国家利益为出发点的现实主义政治经济学，是全球化条件下典型的现实主义政治经济学演化的产物。本书以俄罗斯为案例，系统梳理了现实主义政治经济学关注的重要问题，如保守主义强国理念、跨国公司、分利集团、资源民族主义、国际政治、全球化等。事实上普京效仿了发达国家实现经济腾飞的现实主义政治经济政策，同时摆脱了对西方教条主义经验的照搬。本书最后整理了现实主义政治经济学的经济发展理论，对比了现实主义政治经济学与主流经济学的明显差异。在世界格局剧烈变动的背景下，这一研究对新兴经济体而言具有重要的理论意义和现实意义。

导论 普京的世界你不懂

 一、为什么普京的世界你不懂

 二、怎样解读普京的世界

 三、普京政治经济学的命名

 四、呼唤现实主义政治经济学路径的研

 五、本书意义与布局

第一章 崩溃边缘的俄罗斯

 一、为什么选择激进的休克疗法

 二、休克疗法带来的自我毁灭

 三、混乱的政治生态

 四、快被撕扯成碎布片的领土

第二章 普京的强国理念

 一、理解普京强国理念的两条线索

 二、中央集权和国家主义

 三、混合所有制和目的明确的保护主义

 四、反西方主义和恢复传统主义

 五、整控公共政治空间

 六、严峻的外部挑战

第三章 驯服寡头

 一、寡头财富与权力的二维码

 二、国家衰落与政治振兴

 三、驯服寡头：从分利集团到共容性利益集团

第四章 跨国公司与俄罗斯国家利益

 一、限制外国公司与培育本土企业

 二、跨国公司与国家利益

 三、普京管理跨国公司的政治经济学思路

第五章 俄罗斯资源民族主义的挪威模式

 一、资源民族主义的双重标准

 二、资源民族主义的中东模式与挪威模式

 三、俄版资源民族主义

 四、外交中的“能源牌”

第六章 美国需要什么样的俄罗斯

 一、北约东扩何处是边界

 二、俄美战略目标的不对等

 三、乌克兰危机之后的美国地缘战略更加清晰

 四、美国需要这样的俄罗斯

第七章 俄罗斯能融入欧洲吗

 一、俄罗斯的斯芬克斯之谜

 二、俄罗斯融入欧洲的努力

 三、欧盟需要一个稳定的邻居

 四、俄罗斯难以融入欧洲

第八章 双头鹰的东方战略

 一、借太平洋之风扬俄罗斯之帆

 二、俄罗斯的政治经济平衡器

 三、俄罗斯的顾虑

第九章 全球化下的现实主义政治经济学

 一、两个版本的经济全球化

 二、政府职能：从“守夜人”到国家利益保护者

 三、要平等还是要公正，要繁荣还是要富裕

 四、主流经济增长理论的讨论

 五、现实主义政治经济学发展理论的框架

结束语

后 记

参考文献

第二章 普京的强国理念

俄罗斯若想成为大国，必须依靠扎根本国

传统价值观的务实的保守主义。

——普京

进入21世纪，普京走上俄罗斯政治舞台中央。2000年3月26日，普京以超过52％的选票当选俄罗斯总统；5月7日，普京在克里姆林宫宣誓就职。从叶利钦把象征总统权力的标志“祖国功勋”一级勋章交给普京的那一刻起，普京的命运就和俄罗斯紧紧相连。如何保护好俄罗斯，如何捍卫俄罗斯公民的利益，如何把俄罗斯建设成自由、繁荣、富强和文明的国家——这不仅是普京作为总统的使命，也是俄罗斯的跨世纪难题。

一、理解普京强国理念的两条线索

普京从叶利钦手里接过的俄罗斯是个烂摊子。200多年以来，俄罗斯第一次不是以一个强国的身份迎来了新世纪。所以，普京是在极为艰难的条件下走进了俄罗斯的权力核心。正如俄罗斯著名历史学家罗伊·麦德维杰夫所说，普京是在“国家处于非常条件下上台执政的。俄罗斯经济衰弱，国家政治上软弱无力，而且出现联邦解体的危险，这一切汇合成一个危险——似乎很少有什么东西能够使国家复兴。

在大动荡之后的俄罗斯如何复兴的严峻挑战面前，在叶利钦“珍重俄罗斯”的重托之下，普京誓言“给我20年的时间，我将还你一个强大的俄罗斯”。普京这一豪言壮语在媒体上盛传，但我们却无法找到准确出处。有人称它改版自彼得·斯托雷平——“给国家20年的稳定，国内加上国外的，您将认不出今天的俄罗斯”。普京多年执政的很多迹象表明，斯托雷平是普京的政治偶像或精神导师，理解斯托雷平有助于我们理解普京的政治抱负。这可能是我们理解普京强国理念的第一条线索。

彼得·斯托雷平(1862—1911)生于俄国一个地位显赫的贵族家庭，以优异的成绩毕业于彼得堡大学。1902年，年仅40岁的斯托雷平就任格罗德诺省省长，1903年就任萨拉托夫省省长，成为当时最年轻的省长，因坚决镇压农民叛乱而得到俄国末代沙皇尼古拉二世的重用。自1905年开始，斯托雷平作为主持改革的总理大臣，“土地改革’’和‘‘国家’’理念成为他改革的标志性内容。

从土地改革来看，“土地是俄罗斯的命运所在，然而是不幸的命运。国家落后的根源，就在于土地问题未得以解决”。所以，斯托雷平土地改革的目标是使农民彻底摆脱农奴制残余，让农民有劳动致富的自由，期望通过改善农民的法律地位和经济状况，促进俄国社会经济制度和政治制度的现代化。但斯托雷平也意识到这个问题的复杂性，主张循序渐进和谨慎从事。当时斯托雷平对激进派讲了一句堪称经典的话：“你们要的是大动荡，我们要的是大俄国。”

斯托雷平的土地改革给俄国农业和农村乃至整个俄国经济带来了生机。农业生产规模显著扩大，农业产量迅速提高。1900年，俄国的粮食产量为30亿普特，1913年增加到50亿普特。同时，农民收入明显增加。与1900年相比，农民在国家储蓄所的存款增加了一倍。俄国的人口尤其是乡村的人口迅速增加，平均寿命提高。此外，与1900年相比，工业生产几乎增长了一倍，开始修建地下铁道、铺设铁路，圣彼得堡和莫斯科出现了巴黎和伦敦那样的欧洲繁华的商店，到处都在开办学校和职业技术学校……

值得深入探讨的还有斯托雷平的“国家”理念。虽然斯托雷平主张维护沙皇的统治，但他的国家理念是现代的，具有突破性意义。斯托雷平在国家定性中没有出现沙皇或皇权的内容，强调的是“人民公约”这样的概念以回避专制皇权，以“俄罗斯”作为全民最高价值。这既维护了皇权的权威性、保证了沙皇仍是国家的代表和象征，又使俄罗斯走向现代国家、立宪道路。

在“国家”理念中，斯托雷平强调俄国国家的特殊性是其最重要的内容。在此基础上，斯托雷平进一步提出了“走俄罗斯自己民族的发展道路”、“我们需要强大的俄罗斯”等国家理念。

……

P26-28

普京的第三个总统任期已经过半。2015年5月7日，距他首次担任总统已经整整15年。如何评价这15年的风风雨雨、功过是非，自然是仁者见仁，智者见智。但是，不论是他的支持者还是反对者，特别是西方国家的批评者，都承认普京是位强人。普京在国内近80％的民意支持率，在世界上并不多见。在乌克兰事件中，普京又一次被推上了风口浪尖。同美国和欧洲领导人斗智斗勇，同乌克兰政府周旋游刃有余，再加上纪念反法西斯战争胜利70周年与红场大阅兵，激起了俄罗斯国内爱国主义精神的高潮，普京的威望大增，人们开始议论2018年普京谋求新任期的可能性。看来，这是大势所趋、顺理成章的事。“普京现象”是全世界学术界和政界都在力图解读的问题。

中国学者也在尝试为普京“画像”。对普京时期俄罗斯经济的研究，中国学者主要集中在经济现象上，如关注俄罗斯的宏观经济状况、政策分析等，出版了不少关于俄罗斯经济的著作，对我们了解和认识俄罗斯经济发展与转型是非常重要的，但我认为缺乏对俄罗斯经济有深度的理论探索。我有幸阅读了关雪凌教授和张猛博士的《普京政治经济学》，的确令人耳目一新。本书有以下两个方面的突破。 从狭义上看，《普京政治经济学》为解析普京的政治、经济政策与成效引入了更适宜的理论体系。众所周知，普京总统的主要政策实践常与西方国家所倡导的准则相反，自由主义的理论范式并不适用于解释俄罗斯再次崛起的经济成就。《普京政治经济学》把国内关于俄罗斯经济的研究带入了理论的蓝海，书中采用普京新保守主义的现实理论来解读俄罗斯的经济发展令人信服，为普京“画像”打造了理论基础。

从广义上讲，《普京政治经济学》构建了全球化背景下的政治经济学理论框架。许多中国经济学家正在讨论主流经济学存在的种种缺陷，但大部分努力还停留在指出问题上。我很高兴看到，本书作者能够真正用批判性思维去构建一个替代性的政治经济学分析框架，并巧妙地以普京总统和俄罗斯政治经济发展实践为案例，流畅而又深刻地阐释了这一理论分析框架。显然，相比西方国家主导的新古典经济学，本书的现实主义思维体系对于世界各国的发展经验更具备普遍性的解释力。

世界舞台是大国角逐的竞技场。经济学作为国家间竞争的重要战术理论发挥着重要的作用。适合所有国家的经济学是不存在的，所谓主流经济学只不过是最大限度地体现主导性大国利益的经济运行逻辑。19世纪英国统治全球阶段，从未有任何殖民地国家可以通过学习《国富论》成为像英国那样富裕的国家；在21世纪的今天，也没有任何一个发展中国家依靠外国企业的投资成为发达经济体。无论是英国的《国富论》还是美国的“华盛顿共识”，各个时期的主流经济学的目的和作用都是为霸主服务。

每个大国都需要自己的经济学。德国之所以在近代崛起，得益于19世纪著名的经济学家弗里德里希·李斯特(1789—1846)，他反对以亚当·斯密和大卫·李嘉图为代表的古典自由主义经济学，并建立了德国的民族主义经济学，也称历史学派，其代表作《政治经济学的国民体系》指导了后来的铁血宰相俾斯麦实现德国在欧洲大陆腹地的崛起。如果德国没有李斯特，没有德国自己的经济学，德国可能还会在继续甘愿以谷物换取英国的制成品中丧失发展的时机。而李斯特思想体系的完善受到当时的新兴经济体——美国的巨大影响。在财政部长亚历山大·汉密尔顿建立的保护主义理论和政策体系下，美国经济迅速赶超英国。

处于赶超阶段的发展中大国更需要自己的经济学。对于俄罗斯经济的快速增长，有人说这不过是普京的幸运，因为国际原油价格进入21世纪以后一路飙升，俄罗斯作为最大的石油出口国之一，取得经济高速增长理所当然。但试想一下，如果不是普京实施与“华盛顿共识”完全相悖的重新国有化和建立俄罗斯国家稳定基金等措施，则油价上涨的利益必将通过俄罗斯寡头和外国企业流人西方国家的银行，俄罗斯不会取得居民收入增速快于经济增长的成果。反观主流经济学指引下的其他发展中石油出口国，在近二十年的石油价格上涨大趋势中，哪个国家取得了与俄罗斯类似的成绩?归根到底，俄罗斯的发展依靠的是大国自己的经济学。

当然，在今天地缘政治冲突加剧、俄罗斯经济前景堪忧的情况下，普京政治经济学也面临严峻挑战。高油价为俄罗斯积累了财富，增加了人民的福祉，但却使俄罗斯经济至今未能摆脱对能源出口的依赖，错过了与新一波工业化同步的时机。俄罗斯各界都在呼唤改革和创新。当前由于石油价格低迷，美欧对俄实行制裁，俄罗斯如何渡过危机，重新走上复兴大道，我们等待出现普京政治经济学的新篇章。我相信这本书的出版将加深中国人民对俄罗斯和普京总统的理解，并有助于推动中俄全面战略协作伙伴关系的发展。

《普京政治经济学》视角独特，理论发人深省，语言通俗易懂。它不是普京总统的传记，也不是俄罗斯经济发展的描述。在深厚的经济学理论功底和宽广的专业知识的基础上，作者以俄罗斯案例系统梳理了全球化时代背景下大国发展道路上亟待关注的若干重要问题，对包括中国在内的新兴经济体的经济发展理论和实践也具有重要的借鉴意义。我相信作者的意图也正在于此。

祝贺《普京政治经济学》的出版!

是以为序。

李凤林

原中国驻俄罗斯特命全权大使

2015年7月于北京

经历了几乎一个夏天对书稿的修改，终于到了写后记的时候。

“普京政治经济学”是最近两年来我生命中出现频率最高的关键词。从我的学生到家人，从中国同行到俄罗斯好友，从业内到圈外，甚至从小朋友到老人家，很多人都知道我在研究普京。无论是在办公室、书房的整段时间，还是出差旅途中的忙里偷闲，思考的还是普京。尽管学习和研究前苏联、俄罗斯经济问题已三十载有余，但这个宏大的题目对我而言仍是巨大的挑战。

说到写作此书，不少朋友问我是不是“课题结项”?哪家出版社出版?说实话，没有课题立项，开始写作的时候也不知道哪家出版社对此有兴趣。可就是因为“喜欢”——是普京还是俄罗斯?或者二者兼而有之——就自己给自己出了一个大难题。好在我命里总有“贵人相助”，有那么多“优质资源”的智力支持和精神鼓励，才有了今天呈现在读者面前的《普京政治经济学》。此刻，一颗感恩的心奉献给所有支持鼓励我的老师、朋友、学生和家人……

感谢我的恩师、中国人民大学一级教授周新城老师。从1984：年开始在老师身边学习到后来留校工作，至今已30多年过去了，幸运的我始终得到老师的指导与关爱。老师把一个当时只会一点儿俄语的大学生带进了在世界上“一定要扮演独一无二的角色”的俄罗斯，并成就了我的博士论文《俄罗斯社会转型期的经济危机》；老师给了我太多难得的学习和锻炼机会，尤其是1989—1992年借调中央政策研究室跟踪研究东欧剧变和苏联解体问题，使我的理论、政策和文字水平有了明显提高。老师以他坚定的马克思主义立场、严谨的治学态度、广博的知识和兢兢业业的工作精神深深激励着我不断学习。导师多年来的培养，我将终生不忘。

感谢我的忘年交、原中国驻俄罗斯大使李凤林先生。以前只是在电视、新闻中领略大使的风采，后来大使成了我的领导才有了近距离的接触。2005年，大使任国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所所长，我在中心做特约研究员，算来也有十年了。这十年间，我不仅在做俄罗斯问题的教学研究，也承担着中俄高校交流合作的相关工作，大使在这些方面都给了我巨大的支持和鼓励。尤其要说的是，《普京政治经济学》的创作源头是大使在2014年三四月间交给我的一项研究工作——什么是“普京新保守主义”?经过两个多月的研究，写出了一份四千字的材料，得到大使和外交部政策司的肯定并上报国家有关部门。说实话，上报材料是写完了，但有很多问题还没有想明白。正是在大使的鼓励下，我继续对普京新保守主义进行研究，有一天突然发现它就是普京政治经济学的基石，于是才有了后来的艰苦创作。初稿完成后，大使通读了书稿并为本书作序更是对我的激励，让我深深感到“任重道远”四个字的分量。  感谢我的合作者、哈尔滨工业大学(深圳)助理教授张猛博士。在攻读博士学位期间，张猛敏锐的洞察力和独特的分析视角给我留下了深刻印象。我们讨论的问题领域广泛，争论激烈，合作发表了不少文章，《普京政治经济学》恐怕是花费最多心血的。从开始构思提纲、收集资料到逐渐进入写作状态，从最初四千字的“普京新保守主义解析’’到今天的大约十七万字的《普京政治经济学》，张猛博士无数个通宵达旦的思考、写作坚定了我的信心，使我们终于完成了这项十分艰巨的工作，并深深体会到“教学相长”的意义。

感谢凤凰卫视资深国际问题评论员阮次山先生和艾楚怡女士、吴晓波先生。围绕着2014年以来乌克兰危机引发的冷战后最严重的地缘政治冲突，有幸受邀在凤凰卫视《新闻今日谈》中进行了几次激烈的头脑风暴，让我重新思考布热津斯基在1998年提出的“美国需要什么样的俄罗斯”的问题，它已经成为《普京政治经济学》的第六章。在此，还要特别感谢《国际经济评论》的执行主编邵滨鸿女士和责任编辑李君伟女士，经过严密细致的评审和编辑工作，《美国需要什么样的俄罗斯》一文已刊发在《国际经济评论》2015年第4期上，期待更多的讨论与批评。

感谢中国人民大学出版社经济分社社长、“美女出版人”刘晶女士主动承担了《普京政治经济学》的出版并列人“重大选题”。说来我和刘晶也是年轻时候一起在中国人民大学苏联东欧研究所(苏联解体后更名为“俄罗斯东欧中亚研究所”)工作的同事，后来由于种种原因，我们都离开了研究所，也就许多年没有了联系。2014年年底的一次偶然聚会促成我以“倒计时”的方式进行《普京政治经济学》的写作。这里还要特别感谢我的师妹、《中国人民大学学报》的副主编武京闽博士。正是京闽促成了我和刘晶多年之后的偶聚，才有了今天的《普京政治经济学》，有了发表在《中国人民大学学报》2015年第2期上的《普京新保守主义解析》，这已经成为《普京政治经济学》的第二章。

感谢我的校友、外交部欧亚司副司长桂从友先生。说来我和桂司长还真有过一段并肩战斗的历史——我们一起借调在中央政策研究室跟踪研究苏联解体问题。之后，桂司长驻外多年。在回国后的一次会议上偶遇，一句“有什么事情您尽管吩咐”温暖至今。每当在俄罗斯问题上遇到麻烦时，想起桂司长心里就踏实很多。无论是2012年中国世界经济期刊主编代表团访俄，还是中国人民大学与圣彼得堡国立大学联合建立“俄罗斯中心”，尤其是《普京政治经济学》的“审读”工作，桂司长绝对是鼎力相助。

需要感谢的人太多了，没有你们在不同时期、不同地方给予我的帮助就不可能有今天的成果。感谢我的老师杜厚文教授、师兄黄卫平和彭刚教授，你们把我“接回”经济学院的十四年，是我在中国人民大学最开心的日子——安心教书，潜心研究。感谢中国社会科学院的领导和朋友们——李静杰、张宇燕、李永全、常玢、张树华、吴大辉、董晓阳老师，中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军博士，中央财经大学俄罗斯研究所所长童伟教授……你们卓越的研究成果装点了我的学术殿堂，高尚的人格魅力滋养了我的精神世界。

感谢我的俄罗斯学生娜塔莎、俄罗斯好友马兰(卡佳)为《普京政治经济学》相关工作的俄文翻译和校对作出的重要贡献。很怀念我们一起为中国人民大学和圣彼得堡国立经济大学的“中俄高级经济论坛”工作的时光，尽管艰难，但我们的论坛从2002年开始到现在已经分别在两国成功举办了六届，期待2016年第七届论坛在中国人民大学隆重召开。

感谢我的学生们——本科生、硕士和博士研究生们。从进入人大读书至今，已经过去了整整三十五个年头。一直喜欢我们精致的校园，喜欢我的工作，喜爱我的学生们。每当看了好书，每当研究有所进展，我都会兴奋地在课堂上与你们分享我的成果与快乐。你们无论是赞许还是疑惑，都让我获得了极大的成就感。这里还要特别感谢阅读书稿的学生和同事们：马莉莉、王宝奎、李佩洁、康佳丰、陆美贺、于鹏、卢月、韩冲、祝明侠、刘博、苗永旺等。你们作为最初的读者给予的建议，敦促我认认真真修改书稿，半点马虎要不得。

特别感谢本书的策划编辑高晓斐先生和文字编辑潘蔚琳女士和周华娟女士。清样中过多的修改和一再推迟的返稿时间给你们的工作带来了不便，我深表歉意。没有你们高效敬业的工作就不可能有本书的出版，我满怀感恩。

已是凌晨了，但还是想再写几句。的确，从事创作需要安静和独处，需要时间和精力，更需要家人的理解和支持。感谢我的儿子，也是我的学生。每当研究取得进展，你分享我的喜悦；而当写作遇到瓶颈难以推进的时候，你分担我的焦虑。记不清多少回深夜回到家，儿子做好沙拉并斟上红酒在安静地等我……感谢我的丈夫，也是我的同学。三十多年来，爱情变成了亲情，激情转化成温情，你的善解人意和温存体贴包容了我的所有，成就了我的今天。

特别要感恩已年迈的父母。出生于十月革命节纪念日，让我一生和苏联、俄罗斯结下深深的缘分；良好的家庭熏陶和学校教育，让我今生拥有一张最美丽的名片。说实话，书稿写作时正是母亲病重时，我当时有一种和时间赛跑的感觉，生怕有不测发生。但是，值得欣慰的是，母亲身体奇迹般地好转了。这里特别要感谢我的弟弟和弟妹，替我承担了许多照顾父母的义务。

撰写这本著作比当初想象的要困难，不仅是学术积累，还有时间安排。所承担的行政工作和教学占据了我绝大部分时间，所以基本是晚上熬夜赶出来的。虽然即将呈现于读者面前，但仍留下许多遗憾——有些是目前还没能力解决，有些是时间来不及。但或许正是这些遗憾激励着我进一步深入研究和探索，读更多经典，思考更多问题。正如著名的冷战与苏联一俄国史学家弗拉季斯拉夫·祖博克博士所说，“最好的书还是有待于去写的那本”。

关雪凌

2015年7月28日凌晨

于北京西山

俄罗斯和中国作为两个大国，遇到的很多问题是相似的。本书以中国学者的视角对俄罗斯独立以来的发展道路进行了深刻剖析，对普京总统的治国理念在现实主义政治经济学框架下进行了深入分析，相信对中国的发展也具有重要的借鉴意义。

程国平，中华人民共和国外交部副部长

看了诸多关于普京总统的个人传记和传奇故事，普京强悍的领袖魅力给人留下深刻印象。有人认为普京是不按常理出牌的政治家，本书将普京的政治智慧分析得一览无余，有助于加深中国人民对俄罗斯和普京总统的理解，有助于推动中俄全面战略协作伙伴关系的发展。

——李凤林，原中国驻俄罗斯特命仑权人使

本书系统地展示了普京强国富民的治国理念，展示了世界政治与经济互动的复杂关系。随着经济全球化的发展，全球经济资源将会更多地由市场配置，但国家的经济主权不能削弱。经济一旦失去政治的保护，就会沦为列强的猎物。作者的警示藏匿于字里行间，细心的读者是不难发现的。

——太静杰，中国社会科学院学部委员

普京的使命是使俄罗斯的国家利益最大化，并且一以贯之地以他认为最佳的方式践行这一使命。普京在俄罗斯历史了，至世界历史中的地位，最终还要由历史来评判。《普京政治经济学》对我们思考此类问题，给出了一个独特视角。

——张字燕，中国社会科学院世界经济与政治研究所所长