娄耀辉的《中国粮食安全与法律评述》以保障中国粮食安全为目的，从法律制度评述的视角，详细阐述了中国粮食安全有关的政策，法律法规对粮食生产、收储、流通、贸易和消费加工等各个环节的作用和影响，并提出了完善现行法律架构的建设性意见。旨在为从事粮食安全研究、立法、实务操作的读者提供一本内容翔实全面的关于中国粮食安全法律体系的参考读物。

娄耀辉的《中国粮食安全与法律评述》以保障中国粮食安全为目的，从法律制度评述的视角，翔实阐述了中国粮食安全有关的政策、法律法规对粮食生产、收储、流通、贸易和消费加工等各个环节的作用和影响，并提出了完善现行法律架构的建设性意见。

近年来，中国粮食市场价格日益上涨，带动下游食品价格不断攀升，导致物价指数居高不下；另一方面，农民的种粮积极性时涨时落，不仅要寄托于国内最低粮食收购价格的保护，还要承受国际进口粮食价格的巨大冲击。这种冲击和矛盾不仅存在生产领域，也贯穿于粮食收购、储存、加工、贸易等各个环节。市场各个参与者面临日趋激烈的挑战的同时，解决我国的粮食安全问题已经成为当前中国最高决策层的紧迫任务。如何破解工业建设与耕地面积减少的矛盾，提高粮食单产与降低土壤污染、节约用水、科学施肥的矛盾，维护国内粮食主产区农民的利益和加工商渴求进口粮食的矛盾，就成为当前十分突出的问题。而解决这些问题，合理科学的法律制度无疑将起到提纲挈领的关键作用。我国目前的粮食安全法律法规数量非常大，但分布在各个领域行业，比较散乱，一些领域还存在立法空白或法律法规之间的冲突。本书作者根据20多年从事粮食生产、加工、贸易行业法律工作的实践经验，总结了我国粮食安全相关领域包括生产、收储、加工、贸易各个领域的现行法律法规，结合WTO和自贸区的最新进展，加以综合详尽分析，并为促进我国粮食安全提出切实可行的科学立法建议。旨在为从事粮食安全研究、立法、实务操作的读者提供一本内容翔实全面的关于中国粮食安全法律体系的参考读物。

绪论

第一章 粮食安全的供给因素及法律评析

 第一节 粮食生产概况

 第二节 粮食生产的土地因素及其保障

 第三节 耕地保护法律体系主要制度介绍

 第四节 提高粮食综合生产能力的水资源因素

 第五节 种质资源安全

 第六节 农业生产技术提高与利用

 第七节 粮食生产利益对粮食生产的影响

 第八节 粮食主产区的粮食安全问题

 第九节 本章小结

第二章 中国粮食收储法律制度与粮食安全

 第一节 粮食收储与粮食安全

 第二节 中国粮食收储制度的历史发展

 第三节 粮食收储法律制度体系分析

 第四节 粮食收储法律制度完善

第三章 粮食贸易与我国粮食安全

 第一节 WTO背景下的粮食贸易与粮食安全

 第二节 农产品期货市场与我国的粮食安全

 第三节 发展海外粮仓保障粮食安全

第四章 粮食安全与粮食消费和加工产业

 第一节 我国目前粮食消费现状

 第二节 我国粮食加工产业发展现状及存在的问题

 第三节 我国粮食加工产业现行立法及相关政策 

 第四节 我国粮食加工产业现行立法和政策的一些问题和建议

 第五节 本章小结

结束语

参考文献

后记