任何社会状态下，政府和民众之间都存在广阔的社会空间，问题只是社会空间自主性存在的边界和怎样有效运用社会空间以促进社会良性发展的区别。近代西方市民社会理论把社团组织称之为社会第三部门，与政府机构和宗族组织相并列，启发了近代民族国家自觉认识社会空间的民主价值。从市民社会的角度来看，近代上海具有某种程度的市民社会形态和特点，其类别多样的社团组织和丰富多彩的社团活动是市民社会的明显标志。近代上海社团组织在政府和民众之间的折冲樽俎引人注目。郭彦军编著的《近代上海社团发展及其社会管理意义研究》研究近代上海社团组织的总体思路，从研究近代上海社会的特点出发，论述发展于近代上海政府和民众之间广阔社会空间的近代上海社团组织及其历史活动，然后阐释其社会管理效能和历史意义。

近代上海社团组织的发展活跃是上海近代化进程中的一个显著特征。社团组织对优化近代上海社会管理结构，推动特殊历史条件下的上海近代化转型发挥了民间自组织作用。本书认为，近代上海社团组织的大发展是商贸经济繁荣扩张和近代思想文化传播浸润的结果，是适应近代化发展需要、顺应时代潮流的社会结构更新。郭彦军编著的《近代上海社团发展及其社会管理意义研究》深入研究了近代上海社团发展的经济社会动因和思想文化缘由，梳理了近代上海社团发展的基本面貌，论述了社团组织在近代上海发展中的社会管理功能和意义，探讨了社团发展的历史经验对当前社会管理体制创新的思想启示。

导言

 第一节 选题立意与研究综述

 第二节 基本思路与研究重点

第一章 近代上海社团发展的经济社会动因

 第一节 商贸经济的先行区

 第二节 开埠后的冲击与发展

 第三节 移民人口的膨胀

 第四节 市民社会与近代社团

第二章 近代上海社团发展的思想文化因素

 第一节 重商思想的兴起

 第二节 社会规则意识的成长

 第三节 契约关系与近代社团

第三章 近代上海社团的形态及发展概况

 第一节 近代上海的会馆公所

 第二节 近代上海的经济社团

 第三节 近代上海的文化社团

 第四节 近代上海的政治社团

 第五节 近代上海的群众社团

 第六节 近代上海的公益社团

第四章 近代上海社团的社会管理活动

 第一节 会馆公所的活动

 第二节 同业公会的活动

 第三节 上海总商会的活动

 第四节 近代上海工会的活动

 第五节 近代上海青年团体的活动

 第六节 近代上海妇女团体的活动

 第七节 近代上海慈善团体的活动

第五章 近代上海社团的社会管理功能

 第一节 敦睦社群情感

 第二节 议订行业规则

 第三节 吸引飘散个体

 第四节 协调矛盾纠纷

 第五节 促进社会公益

 第六节 表达民众关切

 第七节 倡导移风易俗

 第八节 提供社会保障

 第九节 促进社会变革

第六章 近代上海社团的变异形态——黑帮的滋生

 第一节 近代上海城市的无序膨胀

 第二节 近代上海政局的管控“飞地”

 第三节 近代上海淘金梦的恶性导向

第七章 近代上海社团的社会管理意义及其现实启示

 第一节 近代上海社团的社会管理意义

 第二节 近代上海社团发展的经验与教训

 第三节 近代上海社团社会管理意义的现实启示

结语

参考文献

索引

后记