“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”，读过本书，您一定能有不一样的心理感观和收获。

旧中国的政治，人人皆知其腐败；旧中国的社会，人人皆知其黑暗。然而，若问其究竟如何腐败？究音如何黑暗？其原因如何？手段如何？结果又如何？很多人便只知其然，而不知其所以然。

王钝根著的《百弊放言》给您一个清末民初的全景重现。

王钝根著的《百弊放言》是《民国三大奇书》系列丛书中的一本。全书以清朝末期民国初期为背景，揭露了上至官府衙门社会各界，下至妓院赌场各色人等的营私舞弊、唯利是图、为非作歹的种种丑恶行径，以当时人述当时事，具有十分珍贵的史料价值。

第一部 部门的黑幕时弊

 一、衙门弊政概览

 二、中央衙门的弊事丑闻

 三、地方衙门的弊事丑闻

第二部 军警界的黑幕时弊

 一、军界的弊事丑闻

 二、误国害民的旧时警务

 三、侦探业弊事丑闻

第三部 司法界的黑幕时弊

 一、司法界弊政概览

 二、律师行业的弊事丑闻

 三、监狱中的弊事丑闻

第四部　税务的黑幕时弊

 一、厘税之弊事丑闻

 二、盐务之弊事丑闻

第五部 工业和交通业的黑幕时弊

 一、铁路部门的弊事丑闻

 二、航运业的弊事丑闻

 三、工厂部门的弊事丑闻

 四、矿务产业的弊事丑闻

 五、邮政业的弊事丑闻

 六、电信业的弊事丑闻

第六部 金融和地产业的黑幕时弊

 一、银行业的弊事丑闻

 二、钱庄的弊事丑闻

 三、贷款的弊事丑闻

 四、股票的弊事丑闻

 五、地产业的弊事丑闻

第七部 文化、艺术及卫生界的黑幕时弊

 一、书业弊事丑闻

 二、报界的弊事丑闻

 三、戏曲界里的弊事丑闻

 四、医生的弊事丑闻

 五、药房中的弊事丑闻

第八部 公司及商界的黑幕时弊

 一、公司的弊事丑闻

 二、商会里的弊事丑闻

 三、买办的弊事丑闻

 四、掮客的弊事丑闻

 五、米行中的弊事丑闻

第九部 珠宝古玩及典当业的黑幕时弊

 一、珠宝业的弊事丑闻

 二、银楼的弊事丑闻

 三、古董业弊端百出

 四、典当业的弊事丑闻

第十部 服务娱乐业的黑幕时弊

 一、饭店行业里的弊事丑闻

 二、旅馆业的弊事丑闻

 三、游艺场所里的弊事丑闻

第十一部 江湖及嫖赌界的黑幕时弊

 一、江湖弊事丛谈

 二、妓院的弊事丑闻

 三、赌博的弊事丑闻

 四、彩票，以小利换大利

国务院这一组织，开始于民国元年(1912年)六月，以各部总长为国务员、内阁总理为领袖，下辖秘书厅和法制、铨叙、统计、印铸四局。厅有秘书长、秘书，各局有局长、参事，厅、局内还设有佥事、主事、办事员等职，法制局设编译、调查之职，印铸局设技正、技士之职。国务院虽为全国行政的总机关，但除国务会议外，各部总长对院事从不过问。因此国务院的秘书长和局长只服从总理。能得到总理信任的人，视各总长如同兄弟，甚至凌驾于其上。为总理者，常常忙于同外国人的交际及本党的私事，每日到院办公时间很短，所以国务院的大权通常都是掌握在秘书长之手。如张志潭，以陆军次长的身份兼任院秘书长，以一身而当行政、军事之重任，这在世界各国都没有先例。

当时中国没有以政见集合的政党，不论是谁组阁，其所用的国务员，政见定不会一致。因此在国务会议上，不过就本部主管的事项陈述一二，如果事关全局利害，那么发言人就只有陆军、财政、内务等部的总长，而农商、教育、司法等部总长则只默默列席，至于那些不喜多事的人，更可避不出席。即使是国务院总理，也没有一定的权限。任用文吏则权绌；任用军人则权重；总统与总理亲善，国务员便都能依法行使职权；府院不睦，大权便落于秘书等人的掌握。往往会议开了多次，却连一件事都不能决定。国务院总理若能兼陆军或财政等部总长，势力便会很大。例如官员之升迁，也是国务会议的事项之一，但实际上在开会时很少有提议的人，一概听元首和总理二人的意见。就连公布的国务院组织法也是徒存其名，只是视人为强弱罢了。

国务院秘书厅。其事繁任重，更在公府秘书厅之上，印信、会议、庶务等亦归其职掌。厅中负责撰拟命令的人，如同前清时的军机章京，欲判探机密的人，必与其结交。因此他们的应酬最忙。负责监印者，无论何项公文，皆可过目，对于传递消息十分方便。会计之事，本不繁杂，但因任总理者多为政党之魁首，秘书长时常要为他们支配党费，所以颇劳筹划，名为整理本院庶务，实际上，总理的私人宴会庆吊诸事无不归其经理。所以厅中还必须要安排一些精干、漂亮的少年，专门陪伴总理的子弟吃喝玩乐。这些人不必每日按时上班，但仍能得到上司另眼相看。

国务院法制局。职掌审定各部院拟订的法律命令，因此职权非常重要。局长一席，照例为留学生担任。这个单位很容易与各部院发生矛盾，因此便有做事圆滑的人仿照前清宪政编查馆的旧法，遇事择其无关紧要者驳回或更改一二条，其余的全部通过。这个方法一实行，局内事务少了许多，职员们在班上无事可干，日日闲坐聊天。

国务院铨叙局。如同清代的吏部，所司皆依例行事，惟独在审查文官资格时可做些手脚。前些年有个亏空公款被查缉的小吏，有机会到别省做官，竟请补任县知事，铨叙局中也并无一人纠正。有人就此事批评他们，他们的回答是： “亏款被查的案件的内务属财政两部，本局不知。”但实际上是因局内的参事中有该人的亲戚，代其遮掩。又如发放抚恤金，虽不敢在数目多少上变易，但在发放时间上却可随意。若有急等钱用的人想求他们快些发放，非得托人情送礼物不可。至于核对履历、验看凭照等公务，他们往往只是草率行事。有人问他们为什么这样，他们说： “前清吏部对于各省的升迁调补是准一半驳一半，而如今之铨叙是有准无驳，核对履历、验看凭照不过是多此一举，又何必怪我们草率行事呢?”

印铸局在国务院四局中，银钱经手的事情最多。制造公文用纸，刊行公报、法令、职员录，铸造勋章、徽章、印信等，皆归其职掌。所以在行政责任上虽较法制等局轻，但与总理却最接近。若还占有其他势力的人，常愿在此为官。政府公报的篇幅虽少，但其纸张印刷费用却比市场上贵许多倍。某人任技正时，说他所经手督造的勋章、徽章多至万余枚，费用不够，只好偷工减料。此话被袁世凯听到后，特意把该人所督造的勋章取人公府比验。某位四川将军得到的一枚勋章，内中所嵌珠宝较其他人所佩的体积大，也更精致，这是由于他事先托人并送了礼。铸印在清代是由礼部职掌的。因铸资不能中饱私囊，所以有的印铸出的印大小一致，轻重也一样。今天就不同了，因此不仅铸工不好，笔法更是十分恶劣。P6-7

昔何邵公述春秋之义，曰：“恶不可隐也。贤者识马，不肖者惧马。夫处今之世，鬼蜮踞於（于）朝，魍魉行于市，不有人马出，而钩稽探讨，穷其计伪，发为 著述，以戒今儆后。若鼎之铸奸，犀之烛怪，使嚣张之徒谒然而惧，则流毒且遍兼垓世。”所谓物质文明日进，而道德日益坠落者，非与。往者坊肆有黑幕之辑，老 成明达者忧之，谓：非以防奸，实导人作恶。予亦云然。方思托诸篇章，有以止沸。及读《百弊丛书》，乃复爽然。所徵（征）引皆实事，所指摘皆大论，无秽口茫 森之说。而其旨，则在使贤者得防奸之具，不肖者又悚然生其悔愧之心，以勉趋乎上流。然则是书之作，匪唯防奸，实以化俗视。世之假善名欺流俗，射口货利。怀 才者需求资本而人不信较，不若矫作富商，吸取人财之易。于是乎集资者作弊，如社会之盲视。质朴者为人所不齿，必盗窃虚名姓，得立足。于是乎建名者作弊。古 人言：“时势造英雄。”作弊之时势，乃造成作弊之英雄，理固宜然，无足怪也。予一介贫士，恨不能转移时势，然有掬诚忠告之言，愿为洁身自好之士进一商榷。 凡人能勘破虚荣，强制色欲，放低生活程度，则作弊之念不期绝而自绝。夫贵贱之分，庸耳俗目中事，贤者所不屑道。则贵有何荣，贱有何损？美丑之分，不分衣貌 衣饰，而在性情。平日所见淫娃荡女，虽妖冶夺目娶之适以伤廉。竭汗血以供其挥霍，而结果买得精神之上痛苦，则亦何取？明乎此，则居陋巷厌藜藿。拥无盐，亦 足怡然自乐。支出既省，收入不患其微。生活既能自全，何必作弊？予友，某银行经理，尝告予：“生平但愿以劳力易工资，不愿以智术戈大利。”某君盖基督教徒 也，其言诚足为救弊之良药，爱国君子当引以自勉焉。

中华民国八年十二月王晦钝根