本书站在NGO的立场，通过系统总结NGO与政府合作的经验，建立了具有“行动指南功能”的“策略框架”——一个包含合作原则、合作策略、合作措施的三级体系。可以说，这是一个具有自我发展功能的知识体系。

本书站在NGO的立场，通过系统总结NGO与政府合作的经验，建立了具有“行动指南功能”的“策略框架”——一个包含合作原则、合作策略、合作措施的三级体系。运用这一策略框架，NGO可以选择策略。采取行动，进而实现与政府合作的目的。借助这一策略框架，NGO不但可以借鉴先驱的经验，也可以提炼自己的经验，并使该策略框架日益完善。可以说，这是一个具有自我发展功能的知识体系。

第一章 开篇：项目概况

 一 项目背景

 二 NGO的合作对象：政府

 三 对17家案例机构的简要介绍

第二章 理论篇：建立合作策略框架

 一 获得合作措施集合

 二 建立初步分析框架

 三 建立合作策略三级分析体系

第三章 案例篇：合作策略的应用

 策略一：了解合作的外部环境

 策略二：寻找双方的利益交叉点

 策略三：多方寻找合作突破口

 策略四：表达合作意向

 策略五：获取合作方信任

 策略六：精心设计项目

 策略七：合理分工

 策略八：踏实做事

 策略九：分享合作成果

 策略十：完善合作关系

第四章 结论篇：他山之石，可以攻玉

 一 合作的前提

 二 结论与讨论

第五章 附录篇：理论概述

 一 基于“优势互补”理论的NGO与政府的合作——以陕西合阳项目为例

 二 NGO与政府关系研究的理论概述

参考文献