本书严格遵循国家有关部门颁布的突发水旱灾害相关法规、政策和预案以及行业管理规定，并结合我国社会发展的实际，对突发水旱灾害的紧急救援现状和趋势进行深入细致的调查研究，从中发现和总结处置突发水旱灾害的规律和特点，以帮助读者在短时间内迅速获得紧急救援知识为目的，注重培养读者解决实际紧急救援问题的能力。

本书是国内第一本面向基层干部和群众的突发水旱灾害紧急救援简明读本。具有以下几个特点：

(1)追求普及性、操作性、准确性和全面性，重点突出，方法技巧简洁明快，工作程序和过程严谨。

(2)编写内容涵盖突发水旱灾害紧急救援的基本要素，如会商、启动预案、通告与联络、实施、后续安抚与追查责任。每部分中间设一两个小的案例，以便让读者认识每个环节的基本操作。每部分最后设小结，简短描述本部分的结构，并用图示意操作流程。

(3)考虑到受众面，力求文笔生动，本土化色彩浓厚，可读性强，避免难懂的学术词汇或学理分析；同时，准确把握专有名词等。

一、水旱灾害概述

 1.水旱灾害的定义

 2.水旱灾害的特点

 3.水旱灾害发生的原因

 4.水旱灾害的历史

二、救援准备

 1.救援组织指挥体系及职责

 2.救援队伍建设

 3.救援保障

三、监测与预警

 1.监测与检(巡)查

 2.预防预警准备

 3.预防预警行动

 4.预防预警信息及其上报

 5.预警级别与发布

四、应急响应

 1.应急响应的总体要求

 2.应急响应的级别及措施

五、实施救援

 1.工作原则

 2.指挥和调度

 3.防洪抢险

 4.抗旱减灾

 5.应急结束

 6.防汛抗旱自救互救

六、善后处置

 1.灾后恢复与重建

 2.防汛抗旱评价工作

 3.灾后报告制度及档案管理

七、附则

 1.名词术语

 2.奖励与责任追究

参考文献