第一部分 预算研究中的问题

导论

第1章 理解国会的预算过程与预算改革

第2章 历史舞台的设定

第二部分 支出革命及其结果（1865—1921年）

导论

第3章 预算结构中的政治（1865—1885年）

第4章 分权化的调适与调整：1885年以后的支出决策

第5章 正式改革重现（1885—1921年）

第三部分 结论

第6章 预算改革的今与昔

附录 国会众议院预算改革意图摘要（1865—1921年）

参考文献

《预算改革政治（众议院拨款程序的形成1865-1921年）》详尽分析了1865年至1921年美国众议院预算程序的发展过程。作者查尔斯·斯图尔特三世认为，众议院行动变化和社会、经济变化紧密相连，也和这段时期内的制度与发展相联系，即选举体系、国家政党体系、战争和经济危机均对预算过程产生了影响。他利用宏大的历史视野，描述并分析了预算改革的发展，为我们展开了一幅展现美国众议院政治百态的画卷。美国波澜壮阔的预算史从《预算改革政治（众议院拨款程序的形成1865-1921年）》中可窥一斑。

查尔斯·斯图尔特三世编著的这本《预算改革政治（众议院拨款程序的形成1865-1921年）》描绘了在内战和第一次世界大战期间，美国众议院民共两党、总统、国会和委员会、主管机构及其利益相关者之间的互动如何推动众议院的预算过程的变迁。全书立基于两个时间点：1865年的众议院拨款委员会的建立，以及1921年的《预算与会计法案》。围绕这两个大事件，探讨了第二次世界大战前众议院成员如何卷入到如何做出联邦支出决策的斗争当中。还分析了1885年预算权力下放所导致的支出变化，并利用数据对支出决策进行了定量分析。