中国的金融体制垄断程度较高，大银行占据主导地位，小银行的数量与能力十分有限。而美国有近万家的中小银行，分布在全美各个地方，为众多分散的小企业提供全方位的服务。从这个角度看，即便剔除SBA的因素，中国小企业的生存环境也比美国差。因此，当下应该通过制度创新来为小企业的发展保驾护航，而不能停留在“头痛医头、脚痛医脚”上。最近的政策动向均是权宜之计，充其量只能帮助深陷困境中的广大小企业暂时渡过难关，而不能让其摆脱制度性的融资困境。制度创新意味着要设立一个权威性的专门机构，该机构旨在为小企业提供广泛而完善的服务，不仅拥有相应的权力，而且具有充足的、源源不断的资源。首当其冲应该致力于为小企业融资提供各种便利设施。

有条件地借鉴美国政府的做法，择其善者而从之，是推动我国小企业发展的重要举措。我们期待中国式SBA尽快设立和有效运转，使小企业在中华大地上能够有更大作为。这是我们编写本书的初衷与企望。

引言

 美国小型企业管理局概述

 企业所有者应具备的个人条件

 企业创建步骤

 为企业筹集资金

 资金筹集方法

 怎样联系小型企业管理局

第1章 小型企业管理局开展的项目

 美国小型企业管理局

 产品或服务的分类原则

 一站资本店

 小型企业管理局推出的项目

 特殊的7(a)担保贷款项目

 落后地区授权签约项目

 微型贷款项目

 采购帮助项目

 小型企业管理局采购营销与接入网络

 小企业投资公司

 出口循环信贷额度项目

 互联网的作用

 小企业课堂

第2章 小型企业管理局的运作机制

 寻求小型企业管理局的贷款

 可利用的帮助项目

 发展公司

 信息来源

 消除误解

 如何寻求资金帮助

 融资基本知识和商业银行

 一揽子贷款计划／安排

 需考虑的其他因素

 跨国季艮行

 向小型企业管理局递交申请的最佳时机

 小型企业管理局的运作方式

 政府机构的官僚作风

 小型企业管理局的出版物

 小企业发展中心

 小型企业管理局的竞争对手：美国商务部联络处

 小型企业管理局与外部组织间的合作

 小结

第3章 参与贷款人

 小型企业管理局与参与贷款人之间的关系

 小型企业管理局风险资本项目(小企业投资公司和少数族裔小企业投资公司)

 天使资本电子网

第4章 直接贷款申请的批准与拒绝

 贷款评估的指导原则

 贷款金额与细节

 提高获得直接贷款的可能性

 直接贷款申请被拒绝的原因

第5章 撰写贷款申请书

 新企业贷款申请的详细步骤

 老企业贷款申请的详细步骤

 商业计划书

 商业计划书大纲样本

第6章 填写贷款申请表

 小型企业管理局表格4的填写说明

第7章 个人财务报表

 个人信息

 索要纳税申报表副本：表格4506

第8章 个人经历陈述

第9章 月现金流量预测表

 计划工具

 控制工具

 一些需要考虑的现金流量因素

 行业平均水平

 进行预测

 预测起点

 销售收入

 销售成本

 评估预测结果

 评估实际结果

 进一步分析

 计算百分比

 需要考虑的基本问题

 月现金流量预测表：表格1100

第10章 运营预测表

 计划工具

 控制工具

 与现金流量有关的局限性

 行业平均水平

 进行预测

 预测起点

 收入(销售收入)

 销售成本

 评估预测结果

 利用预测表控制目标

 评估实际结果

 进一步分析

 计算百分比

 填写运营预测表

第11章 其他表格

 与贷款相关的服务补偿协议：表格159

 咨询请求：表格641

 与禁止、中止、不符资格和自愿排除相关的低级担保交易证明：小型企业管理局临时表格1624

附录A 法律和总统令的特殊要求

附录B 可提供帮助的政府机构

附录C 商业计划书

参考文献