由杨卫东编写的这本《国企工具论》是改革反思的续篇，但它不局限于改革，甚至主旨不是改革，而是研究国企的本源问题，研究国企的性质、国企的功能，以及国企与社会主义的关系，继而从理论上厘清国企改革的问题。

序言

第一章 社会主义与公有制研究

 第一节 社会主义与公有制理论

一、马克思、恩格斯关于社会主义与公有制的论述

二、列宁、斯大林关于社会主义与公有制的论述

三、毛泽东关于社会主义与公有制的论述

 第二节 改革开放以来我党关于社会主义与公有制的探索

一、关于社会主义初级阶段的探索

二、关于基本经济制度的探索

 第三节 社会主义与公有制理论再思考

一、关于对社会主义的再思考

二、关于对公有制的再思考

第二章 国企性质研究

 第一节 国企本源探讨

一、关于国企的定义

二、国企的职能

三、国企的特点

四、国企的性质

 第二节 国企工具功能分析

一、工具的定义及功能

二、工具的效用及条件分析

 第三节 国企工具的变异

一、内部人控制

二、央企为王

三、唯利是图

四、小结

第三章 国企进退的历史研究

 第一节 大萧条与“二战”后国有化运动

一、罗斯福新政及其国有浪潮

二、英国的国有化运动

三、法国与意大利的国有化

 第二节 滞涨与私有化浪潮

一、撒切尔革命

二、欧美日的私有化运动

三、俄国及东欧国家的私有化

 第三节 国际金融危机与国有化

一、美国的救市与国有化

二、英国的救市与国有化

三、德国的救市与国有化

四、救市与国有化的思考

 第四节  国企进退的启示

一、国有化浪潮的分析

二、私有化浪潮的分析

三、国有化与私有化都是政策工具

第四章 新一轮国企改革研究

 第一节 国企改革的回顾

一、国企改革的类型分析

二、国企改革的阶段划分

三、国企改革的思考

 第二节 “再国有化”现象

一、“国进民退”探源

二、“国进民退”之辩

三、争论的实质

 第三节 新一轮国企改革的选择

一、改革处在新的十字路口

二、确立全新的国企改革思路

三、政府自身改革是关键