第一章 导论

 第一节 问题的提出

 第二节 相关文献述评

 第三节 研究的主要内容

第二章 所有制的演化与历史上的集权分权

 第一节 分封制与土地王有制

 第二节 郡县制与地主土地私有制

 第三节 资本主义地方自治与财产私有制

 第四节 传统社会主义中央集权与单一公有制

 第五节 纵向分权的所有制解释

第三章 全民所有制与纵向分权

 第一节 全民所有制实现形式的变革

 第二节 经营性国有资产流失与实际控制权的地方化

 第三节 社会性与国有部门改革

第四章 集体所有制与纵向分权

 第一节 集体所有制实现形式的变革

 第二节 农村基层财政赤字与集体经济式微

 第三节 粮食安全与农村合作经济

第五章 非公有制与纵向分权

 第一节 非公经济的增长

 第二节 地方政府对非公经济的土地、财政与产业政策

 第三节 资本积累与劳动力再生产

第六章 混合所有制结构与纵向分权的界限

 第一节 纵向分权的基本性质和未来趋势

 第二节 维护中央政府权威、调动地方政府积极性的所有制安排

附录一 美日两国财政收入制度比较

附录二 美日两国事权与支出责任比较

附录三 苏联、中国(1949-1979年)中央集权程度比较

附录四 苏联、美国中央政府与地方政府分权情况比较

参考文献

沈尤佳编著的《生产资料所有制的性质、结构与纵向分权》以(中央和地方政府的)纵向分权为研究对象，试图揭示错综复杂的利益纠葛和利益调整背后的根本制约因素。《生产资料所有制的性质、结构与纵向分权》最终的落脚点不是一般的纵向分权，而是把当代中国的中央与地方政府的权力分配的性质、有效性及趋势的研究置于肇始于20世纪70年代末的那场深刻影响和改变整个中国的经济社会关系的生产资料所有制的性质、结构的变革中予以讨论，主张把经济运行的矛盾性的方面看做探索混合所有制恰当的实现形式过程中遇到的暂时的困难，从而以辩证和发展的眼光去看待经济社会矛盾的化解。

沈尤佳编著的这本《生产资料所有制的性质、结构与纵向分权》以(中央政府和地方政府的)纵向分权为研究对象，重点地把当代中国中央政府和地方政府权利分配的性质、有效性及趋势的研究置于肇始于20世纪70年代末的那场深刻影响整个中国经济社会关系的生产资料所有制的性质、结构变革的背景之下，梳理中央政府和地方政府围绕探索全民所有、集体所有的恰当的实现形式，以及私有制的蓬勃发展而产生的错综复杂的利益纠葛，并深刻揭示其与当前中国若干经济社会矛盾的因果关系。