序

前言

第一章 绪论

 第一节 清代六科行政监控机制诠释

一 研究对象及范围

二 研究的意义

 第二节 研究现状

一 著作

二 论文

三 研究的不足及存在的问题

 第三节 研究方法及基本框架

一 基本理论

二 研究方法

三 研究框架

第二章 六科制度沿革与演变

 第一节 从给事中到六科给事中

一 给事中之历史沿革

二 明代的六科给事中

 第二节 清代六科制度的衍变

一 入关前的初建

二 入关后因袭明制

三 清前期六科演变过程

 第三节 清代六科的定制

一 六科人员编制

二 六科职掌

三 六科职权界定

第三章 清六科参与朝政

 第一节 参与中枢决策

一 中枢辅政机构

二 六科参加的中枢会议

三 参与决策的效果分析

 第二节 参与及监控朝政

一 封驳权的使用

二 注销权的使用

三 抄录史书权的应用

 第三节 反馈监控信息

一 六科监控反馈的方式

二 六科监控反馈的效果

第四章 清六科政务监控职能

 第一节 吏科监控的政务

一 监控吏部铨选与考课

二 其他政务的参与

 第二节 户科监控的政务

一 监控财政政务

二 其他政务的参与

 第三节 礼科监控的政务

一 监控礼部的政务

二 其他政务的参与

 第四节 兵科监控的政务

一 监控兵部政务

二 其他政务的参与

 第五节 刑科监控的政务

一 监控刑部及法司的政务

二 其他政务的参与

 第六节 工科监控的政务

一 监控工部政务

二 其他政务的参与

第五章 清六科行政监控机制评析

 第一节 清代六科行政监控体系制度分析

一 行政监控体系的构成

二 事前监察及参与决策

三 监控政策执行效果

四 因反馈信息而调整行政

 第二节 清代六科行政监控机制绩效分析

一 整肃与败坏吏治

二 沟通与闭塞舆情

三 建言立法与败法

 第三节 清代六科行政监控机制的评价

一 行政监控与政治秩序

二 行政监控的利弊得失

结束语

参考文献

后记

《清代六科行政监控机制研究》由徐明一所著，清王朝的行政监控体系具有多民族色彩、多层次、立体交叉等特点。作为承袭明代的六科，是其行政监控体系的一个重要环节，也是融合汉族传统政治体制，具有贵族与官僚政治相结合的特点。在一定程度上起到监控整个官僚机构的运转，提高统治效能的作用，同时也应该承认，贵族政治与官僚政治在实际政务运行过程中，缺乏政治权力及行政监控地位低下，是制约行政监控正常发挥其效能的重要因素之一。因此，《清代六科行政监控机制研究》拟以清代六科为研究对象，既要弄清其历史渊源，又要关注清王朝的变化，更重要的是分析这种行政监控机制具体发挥的效用，关注其具体实施的情况，试图以体用结合、表里互映的立体动态式图，勾勒出六科行政监控机制的全景内容。

《清代六科行政监控机制研究》由徐明一所著，清代在因袭前代制度的基础上，构建了具有多民族色彩的，多层次、立体交叉，复杂的行政监控体系。六科行政监控机制作为其中的一个重要环节，融合了贵族与官僚政治相结合的特点，在监控整个官僚机构的运转，提高行政效能上发挥了重要作用。同时，由于贵族政治与官僚政治的内在缺陷，也在一定程度上制约了六科行政监控效能的正常发挥。